УМВС України в Хмельницькій області

Відділ зв‘язків з громадськістю УМВС України в Хмельницькій області проводить щорічну акредитацію журналістів засобів масової інформації при Управлінні МВС в області. Листи на акредитацію приймаються до 5 січня 2010 року за адресою: 29000, м. Хмельницький, вул. Зарічанська, 7, каб. № 610, відділ зв‘язків з громадськістю. Телефон для довідок: (0382) 69-24-82.
Завантажити зразок

Працівники міліції відзначили професійне свято

17 грудня в УМВС України в Хмельницькій області відбулись урочистості з нагоди відзначення 18-ї річниці створення української міліції.
     Під час офіційних заходів перед присутніми виступив господар свята, начальник УМВС України в Хмельницькій області Володимир Гаврилюк. Генерал-майор міліції прозвітував про роботу органів внутрішніх справ у 2009 році та подякував працівникам міліції за самовіддану службу. Він зазначив: «Час непростий і вимагає від органів та підрозділів внутрішніх справ виваженого підходу з реалізації вимог Конституції, Законів України та того нового законодавства, яке сьогодні опрацьовується з однією-єдиною метою: щоб було вдалим громадянське суспільство, яке б глибоко поважало і дотримувалось вимог Законів, — це з однієї сторони. А з іншої — щоб кожен міг вільно реалізуватись при здійсненні своїх політичних, економічних, соціальних, культурних та інших прав і свобод.
     З огляду на той стан правопорядку, який є на Хмельниччині, і проведену запобіжно-профілактичну, адміністративну, оперативно-розшукову, експертну, кримінально-процесуальну, виконавчу та охоронну діяльність, — область можна охарактеризувати як ту, де щоденно працівники міліції виконують свої обов'язки, щоб було менше порушень громадського порядку. А якщо чиняться тяжкі злочини, — щоб якомога більше з них розкривались «за гарячими слідами».
     Найбільшу кількість норм адміністративного законодавства підрозділами міліції громадської безпеки застосовано у сфері забезпечення громадського порядку, пов'язаних із розпиванням спиртних напоїв, дрібним хуліганством, насильством в сім'ї. Дільничні інспектори міліції акцентуються на попередженні крадіжок, профілактиці правопорушень серед адміннаглядних та інших категорій осіб, які раніше притягувались до кримінальної відповідальності.
     Адміністративні правопорушення на транспорті найбільш масово присікались за перевищення швидкості руху та керування у стані сп'яніння. При цьому, на особливу увагу заслуговує питання законодавчого посилення відповідальності у сфері безпеки дорожнього руху. Була проблема з трагедіями на автодорогах. Прийняли Закон, виконується він підрозділами Державної автоінспекції рік, і наразі: у ДТП загинуло і травмовано на третину менше. Тобто, діючий Закон радикальний.
     Думаю, шановні присутні, що така ж чіткість буде із виконанням працівниками управління по боротьбі з організованою злочинністю Закону «Про засади запобігання та протидії корупції», що вводиться в дію з 1 січня 2010 року. Його основні новації заключаються у розширенні кола суб'єктів публічного права і видів відповідальності; визначенні переліку обмежень, спрямованих на запобігання та протидію корупції.
     Серед посадових правопорушень, особливе місце займає хабарництво. Специфіка цього найпоширенішого злочину, — у його латентності, а також толерантному ставленні до нього частини громадян, які сприймають хабар як найкоротший шлях до вирішення будь-яких проблем.
     Сфера кредитно-фінансових відносин, через їх особливості, — потребує до себе підвищеної уваги з боку підрозділів державної служби боротьби з економічною злочинністю, а корумпованість цієї сфери — більш реальної координації напрацювань з боку оперативних працівників управління по боротьбі з організованою злочинністю. Це викликано тим, що фінансові правовідносини охоплюють чималу кількість їх учасників, а серед підстав щодо їх виникнення: факти кредитування, страхування, бюджетного фінансування, своєчасної і повної сплати податків. На тлі фінансово-економічної кризи — у корисливих цілях піднімає свою майстерність і «бригадний підряд» фальшивомонетників. Саме в цих напрямках знешкоджено діяльність ряду злочинних груп з ознаками організованості.
     У суспільній свідомості криміналізація всіх сфер життя визначається однією з найбільших загроз: як незалежному розвитку країни в цілому, так і особистій безпеці кожного. Занепокоєння викликають особливо тяжкі та тяжкі злочини проти особи і власності, що руйнують упевненість у спроможності держави налагодити ефективний захист від кримінальних посягань. Саме ця категорія злочинів потребує більш відповідального оперативно-розшукового впливу з боку всіх підрозділів кримінальної міліції, і перш за все управління карного розшуку, та вдосконалення тактичних засобів розслідування кримінальних справ з боку підрозділів досудового слідства, — як з метою швидкого викриття, так і покарання злочинців. Із злочинів проти особи найнебезпечнішими є вбивства, наслідки яких — незворотні. Збільшення випадків учинення злочинів з корисливою метою, коли на заваді у злочинця, який намагається заволодіти грошима чи іншими цінностями, стоїть життя людини — ознаки нового витка жорстокості при вчиненні розбоїв. Підтвердження цього, викрите бандформування, яке чинило злочини означеного спрямування.
Особливим динамізмом характеризується наркозлочинність, яка стрімко вдосконалює залежність від нових видів хімічних препаратів. Підрив економічного підґрунтя наркозбувачів — основне завдання служби боротьби з незаконним обігом наркотиків.
Використовуючи безробіття і падіння рівня життя, багато ділків організувало кримінальний бізнес — запрошення громадян працювати за кордоном, де їх піддають жорстокій експлуатації, а молоді жінки, здебільшого, потрапляють у сферу сексуального бізнесу. Упереджує ці наслідки служба боротьби зі злочинами, пов'язаними з торгівлею людьми.
     Переважно з міркувань забезпечення належного стану громадської безпеки та правопорядку в суспільстві, потенційну загрозу яким створює постійно зростаюча експансія «шукачів щастя», — протидія нелегальній міграції поступово перетворилась на один із пріоритетних напрямків діяльності працівників відділу громадянства і міграційної служби.
     Сьогодні сім'я, як складова суспільства, на жаль, часто неспроможна виконувати свої головні функції. Зневажання інтересів дітей, жорстокість та насильство спричиняють тяжкі наслідки: формуються асоціальні, малоосвічені особистості. А головне — насильство породжує таку ж саму жорстокість. А це незворотні процеси, попередженням яких опікуються підрозділи кримінальної міліції у справах дітей.
     Передсвятковий день — це підведення підсумків чергово відпрацьованого року: року удач і негараздів, досягнень і сподівань. В управлінні, як і у всіх територіальних міськрайорганах створено належні умови праці. Цю роботу не збираємось згортати. Думаючи про розвиток тих чи інших негативних проявів злочинності, — спрямовуємо заходи, направлені на необхідність посилення технічного забезпечення оперативно-службової діяльності, різноплановими системами якого сьогодні користується весь цивілізований світ: щоб запобігти порушенням громадського порядку в потенційна-криміногенних місцях, щоб якомога оперативніше реагувати на злочини проти громадської безпеки, проти життя і здоров'я особи».
     З вітальними словами та нагородами для найкращих працівників міліції на свято завітали і голова Хмельницької обласної державної адміністрації Іван Гавчук, заступник голови обласної ради Валентин Грищук, заступник міського голови Олександр Вінніков.
     Ветерани органів внутрішніх справ Хмельниччини Дмитро Карнацький та Олександр Буджерак, народний депутат України, також привітали колишніх колег із професійним святом та озвучили настанови молодому поколінню правоохоронців.
     Уже традиційно у День української міліції хмельничани приймали у себе колег з міста Лодзь Республіки Польща, на чолі із заступником коменданта Воєводської Поліції міста Лодзь у справах превенції Здзіслава Стопжика.
     Закінчилося свято урочистим концертом найкращих музичних колективів та митців нашої області.

Шановні працівники та ветерани органів внутрішніх справ!

Напередодні Дня української міліції, звертаючись до трьохсоттисячної армії правоохоронців, двохсот тисяч ветеранів органів внутрішніх справ, я з гордістю хочу сказати, що ми можемо чесно дивитися в очі громадянам України, бо за останній рік зробили все можливе, аби забезпечити спокій, правопорядок і справедливість у країні.
     Я пам’ятаю минулу осінь, коли деякі політикани пророкували Україні кривавий потоп і навалу вуличної злочинності через кризу й масове безробіття. Проте, міліції у результаті важкої, часто невдячної роботи вдалося забезпечити громадський спокій і розслідувати більшість скоєних тяжких злочинів. Як підсумок, у державі п’ятий рік на 7-8% зменшується кількість убивств. Ми викрили та затримали переважну більшість нападників, які нанесли тяжкі тілесні ушкодження зі смертельними наслідками. Тому наразі спостерігається стійка тенденція до скорочення зазначеного масиву кримінальних подій. Зокрема, цьогоріч маємо тут статистичний спад на третину. Міліція змогла викрити у 2009-му понад 60% грабіжників і розбійників, що більше, ніж у будь-який рік до того. А ще до нашого активу варто долучити зменшення кількості автоугонів, зґвалтувань, майнових злочинів.
     Водночас, проблемою залишаються крадіжки. Саме тому міліція приступила до ретельного документування найдрібніших злочинів, що дало змогу викрити сотні кишенькових та квартирних злодіїв, багато з яких роками залишалися недосяжними.
     Можна продовжувати цей перелік, говорити про різні підрозділи МВС, та зазначу одне: всі, хто служить у Міністерстві внутрішніх справ України, можуть із високо піднесеною головою, із чистим серцем сказати — міліція дарма хліба не їсть. Ми зробили все, що обіцяли у високих словах Присяги.
     Міліція живе у складний час, коли ні зарплата, ні матеріальне забезпечення її діяльності не відповідає потребам служби. Проте, переконаний, що абсолютна більшість колег служить не лише за гроші, а й через переконання. Вірю, що важкі випробування минуть, у тому числі й завдяки нашій спільній діяльності. Тож хочу побажати всім, хто перебуває у лавах міліцейського відомства, щоб вдома на них завжди чекав мир, спокій і любов. Бажаю оптимізму, бо це найнеобхідніше для будь-якого громадянина, який вірить у свою країну, родину і самого себе. Зичу перемог, бо їх надто не вистачає всім нам і Україні. Хай щастить!

З повагою,
Міністр внутрішніх справ Юрій Луценко
18.12.2009

ЮРІЙ ЛУЦЕНКО: «Не дивлячись ні на що, ми змогли покращити криміногенну ситуацію, виявити більше вбивць, грабіжників, розбійників, крадіїв, розкрадачів»

Про стан боротьби з корупцією йшлося 9 грудня під час прес-конференції в МВС України за участю Міністра внутрішніх справ України Юрія Луценка.
     — Боротися за Україну на словах — це одне, а робити конкретні вчинки — це інше. Я маю право про це говорити, бо щорічно матеріали на 600 працівників-зрадників передаються в прокуратуру з порушенням кримінальної справи, — зазначив Юрій Луценко.
     Також Міністр зазначив, що тільки цього року за матеріалами МВС прокуратура порушила 632 кримінальні справи стосовно працівників міліції.
     — Всі попередні роки мого перебування на посаді Міністра була приблизно аналогічна цифра — 500-600 справ. У цих справах до відповідальності притягується майже 680 працівників органів внутрішніх справ, і тепер вони чекають вироків, — сказав Юрій Луценко.
     За словами Міністра, «серед 1,5-1,8 тисячі хабарників, які ми щорічно фіксуємо в Україні, конкретні позбавлення волі, на жаль, отримують лише 50, торік був рекорд — 120 чоловік, із яких половина — працівників системи МВС. І від прокуратури, і судів, звичайно, залежить, як швидко і як суворо вони будуть покарані. Але з міліції звільняємо не лише тих, хто вже має вирок у кримінальній справі, а навіть тих, проти кого вона порушена. Якщо суд визнає його невинним, тоді ми його відновимо, але я не можу уявити собі ситуацію, щоб у міліції працювала людина, яка ходить в прокуратуру на допити, наприклад, за зґвалтування, розкрадання, побиття людей і роками чекає вироку суду — такого просто бути не може».
     Загалом органи внутрішніх справ упродовж 11 місяців цього року продовжують вживати заходи, спрямовані на припинення свавілля корумпованих чиновників, викриття фактів хабарництва та корупції, насамперед, у центральних і регіональних органах влади та управління, а також з боку посадовців, які мають дозвільні та регулятивні повноваження. Аналіз стану справ свідчить про якісне підвищення ефективності протидії службовим злочинам і хабарництву.
     Так, 600 працівників обласних та райдержадміністрацій сьогодні викриті у скоєнні злочинів по розкраданню державних коштів або інших службових злочинах. У сфері службової діяльності викрито 17738 злочинів, з них економічної спрямованості 14590 зі збитками понад 8,1 мільярда гривень, у тому числі понад 3,8 тисяч — пов’язаних із зловживаннями владою та службовим становищем та перевищенням службових повноважень, а також 2778 злочинів про хабарництво.
     Міністр наголосив на важливості роботи міліції хоча традиційно вона й не отримує високих оцінок в суспільстві, однак, відсоток нерозкритих злочинів є у всіх країнах, а значить, відповідно, є люди, які незадоволені роботою правоохоронних органів. Водночас саме міліція, попри мізерне фінансування її діяльності, першою приходить на допомогу.
     — Якщо ця сила хоча б на кілька днів зійде з вулиць України, гребля впаде, й хаос запанує в країні, — підкреслив Міністр.

Штабні підрозділи відзначили своє професійне свято

9 грудня своє професійне свято відзначають штабні підрозділи системи МВС. Саме цього дня у 1991 році був підписаний наказ МВС «Про затвердження положення про Штаб МВС України». Але загалом ця служба в правоохоронній структурі не менш давня, ніж інші, такі, як карний розшук чи дільничні інспектори, діяльність яких більш публічна.
     Перші штабні підрозділи виникли в ОВС ще у 1939 році, але тоді вони позиціонувалися як головні інспекції. Згодом вони були реорганізовані в контрольно-інспекторські відділи, пізніше — у організаційно-інспекторські. З початком становлення незалежної України новим змістом наповнюється робота органів внутрішніх справ, в тому числі і штабних підрозділів, діяльність яких спрямовується на покращення організації роботи органів внутрішніх справ, координації та узгодження їх дій щодо захисту прав і свобод громадян, інтересів держави від протиправних посягань, боротьби зі злочинністю та охорони громадського порядку.
     Штаб УМВС України в Хмельницькій області є стрижнем організаційно-управлінської роботи і виконує різнопланові службові завдання, тут зосереджується основний масив роботи. Це і безпосереднє стеження за станом оперативної обстановки, і реагування на заяви та повідомлення про злочини, і поточне та перспективне планування діяльності органів та підрозділів. Штаб проводить цільові виїзди для виконання завдань керівництва, перевірки реагування на листи, заяви та повідомлення громадян, систематичні інспектування за всіма напрямами оперативно-службової діяльності. Все це дає можливість вчасно виявляти недоліки та прогалини у роботі міліції і таким чином запобігати негативним наслідкам.
     Першим начальником підрозділу в обласному управлінні міліції був призначений Товбіс Р.Х. Свого часу роботою Штабу керували Гомілко Є.О., Дарченко В.Я., Белінський Я.Л., Коваль В.М., Навроцький А.М., Коноваленко І.І. У 2003 році посаду першого заступника начальника УМВС — начальника штабу обійняв Гаврилюк Володимир Іванович, який уже кілька років поспіль очолює міліцію Хмельниччини.
     У 2004 році, коли Володимир Іванович очолив Департамент документального забезпечення та режиму у Міністерстві внутрішніх справ, на посаду першого заступника начальника УМВС — начальника штабу був призначений Віктор Анатолійович Семенюк, який керує цим підрозділом і на даний час.
     Понад 18 років присвятила роботі у штабі УМВС Анеля Шурко, яка нині є полковником міліції та заступником начальника штабу. Анеля Василівна — провідний аналітик управління, на її жіночі плечі лягає серйозна відповідальність за інформаційно-аналітичне забезпечення органів державної влади, відстеження оперативної обстановки та комплексний аналіз криміногенної ситуації.
     Оперативне управління силами і засобами органів і підрозділів УМВС України в Хмельницькій області здійснюють чергові частини, якими керує заступник начальника штабу-начальника відділу оперативного реагування штабу полковник міліції Володимир Іванощук.
     Справжніми професіоналами своєї справи є начальник чергової частини штабу Юрій Данілков, начальник інспекторського відділу штабу Андрій Радомський, начальник сектору організаційно-аналітичної роботи та контролю штабу Вадим Пулик.
     Слід відзначити і таких фахівців, як Сергій Крещук, Олександр Панчук, Олександр Зозуля, Руслан Костюк.
     З нагоди професійного свята начальник УМВС привітав усіх керівників і працівників штабних підрозділів області та побажав міцного здоров’я, витримки, оптимізму та сили духу. Найкращі з них за сумлінну працю отримали від генерал-майора міліції Гаврилюка відзнаки МВС, почесні грамоти та грошові премії.

Юрій Луценко: «Лише притягуючи винних до відповідальності, можна знизити рівень злочинності»

На необхідності посилення роботи міліції щодо розкриття майнових злочинів проти особи наголошувалося 26 листопада 2009 року під час наради в Міністерстві внутрішніх справ України за участю керівництва МВС, начальників ГУ-УМВС України в областях та на транспорті.
     На цифрові показники рівня злочинності в значній мірі вплинули законодавчі зміни, якими на початку літа цього року було значно знижено рівень заподіяння матеріальної школи, необхідний для порушення кримінальної справи. Тож тепер крадіжки майна громадян на суму понад шість десятків гривень вже є кримінально карними. Такі зміни дали змогу боротися зі злочинцями, особливо у сільській місцевості, де сума викраденого майна, зазвичай, не є надто високою, однак завдає суттєвої школи незаможним селянам. Також, зокрема, вдалося значно посилити боротьбу з кишеньковими злодіями, притягуючи їх до відповідальності. Після набуття чинності закону значно зріс відсоток порушених кримінальних справ, а значить, і показник загального рівня злочинності. Водночас значно збільшилося навантаження на працівників міліції.
     — Пропорційно зростанню показника злочинів повинен зростати і показник їх розкриття, — наголосив на нараді Міністр внутрішніх справ України Юрій Луценко.
     Попри те, що в основному спостерігається зростання рівня крадіжок, Міністр поставив підлеглим вимогу активізувати розкриття грабежів та розбоїв, в тому числі й минулих років. Міністр також наголосив на дотриманні обліково-реєстраційної дисципліни, необхідності реєструвати абсолютно всі повідомлення громадян. Картина злочинності має бути об‘єктивною, наголосив Міністр.
     Під час наради було піддано критиці рівень профілактичної роботи та наголошено на нагальній потребі її активізувати. Адже нині кожен четвертий злочин скоюється раніше судимими, понад 93 відсотки — місцевими мешканцями, а це, в свою чергу, говорить про слабку роботу з громадянами, які перебувають під адміннаглядом. Зокрема, практично випали з поля зору особи, які звільнилися з місць позбавлення волі, однак на роботу не влаштувалися і на відповідні обліки в центри зайнятості не стали. Не відповідають реальній картині справ і обліки тих, хто допускає немедикаментозне вживання наркотичних засобів, відповідно профілактична робота з наркозалежними і, зазвичай, безробітними громадянами проводиться вкрай слабко, або й взагалі пущена на самоплив. А саме цими категоріями громадян досить часто скоюються майнові злочини.
     Наголошувалося на нараді і на ефективності розкриття злочинів по гарячих слідах та необхідності проведення роз‘яснювальної роботи з громадянами. Адже чим раніше людина заявить в міліцію про скоєння стосовно неї злочину, тим більше шансів його розкрити.
     Юрій Луценко поставив своїм підлеглим задачу активізувати роботу стосовно таких собі організаторів сільських гуралень «з промисловим нахилом», вилучаючи самогонні апарати у тих, хто виготовляє сивуху саме на продаж. Також міністр наголосив на необхідності перевірити сільську місцевість на наявність там гральних автоматів, які могли перекочувати туди з міста.
     На нараді розглядалося й питання боротьби з проявами корупції. Лише самоочищення рядів органів внутрішніх справ може бути ефективним засобом боротьби з негативними проявами, які іноді мають місце в міліції, йшлося на нараді. Міністр наголосив на необхідності більш жорсткого покарання для працівників міліції, які скомпрометувати себе під час служби, та виявлення порушників не лише підрозділами Служби внутрішньої безпеки, за матеріалами якої порушується левова частка кримінальних справ стосовно міліціонерів, а й безпосередньо підрозділами на місцях. Також Юрій Луценко підкреслив, що особа, яка визнана судом корупціонером, не може спокійно продовжувати працювати на посаді, на якій скоїла корупційні діяння. Загалом до порушників у погонах мають бути більш жорсткі санкції, як пониження в знанні та посаді, так і звільнення з органів внутрішніх справ.
     Також під час наради обговорювалися питання ефективності новацій в роботі Державтоінспекції, зокрема запровадження нової системи складання іспитів, коли за ходом екзамену на право керування транспортних засобом можуть стежити в режимі он-лайн за допомогою автоматизованої системи контролю безпосередньо з Департаменту, що усуває можливості для екзаменаторів якимось чином впливати на хід екзамену. Значне зниження рівня бажаючих складати іспити за таких умов найкрасномовніше свідчить про рівень підготовки майбутніх водіїв. а також про ефективність саме такої системи «відсіювання» потенційних порушників Правил дорожнього руху в майбутньому.
     Насамкінець варто озвучити досить цікаву пропозицію «знизу», яка пролунала на нараді: ініціювати законодавчі зміни, аби за спробу давати хабара працівникові ДАІ у водія вилучали водійські права.

Відбулося чергове засідання ради ФСТ «Динамо»

20 листопада в УМВС України в Хмельницькій області під головуванням генерал-майора міліції Володимира Гаврилюка відбулося засідання Президії ради Хмельницької обласної організації фізкультурно-спортивного товариства «Динамо» України, присвячене 85-й річниці заснування організації.
     Зібрання розпочалося з нагородження відзнаками та грамотами найкращих «динамівців». Після цього члени Президії визначили десятку найкращих спортсменів організації за підсумками 2009 року, до якої увійшли і четверо працівників міліції: службовець внутрішніх військ Андрій Стаднік, рядовий міліції Ірина Кіндзерська, лейтенант міліції Тетяна Філонюк та старший лейтенант міліції Владислав Лазарчук. Усі вони показали гарні результати з різних видів спорту, ставши переможцями та призерами чемпіонатів Світу і Європи.
     На засіданні одноголосно було прийнято рішення про заснування щорічного кубку Хмельницької обласної організації ФСТ «Динамо» з волейболу пам’яті генерал-лейтенанта міліції Віктора Васильовича Колеснікова. Свого часу Віктор Васильович доклав чимало зусиль для розвитку та пропаганди фізичної культури серед працівників правоохоронних структур. Під його керівництвом розпочиналося будівництво спортивного комплексу, на базі якого сьогодні діє навчальний центр для працівників ОВС.
     Голова обласної організації «Динамо» Володимир Гаврилюк довів до присутніх проект плану фізкультурно-спортивних заходів на 2010 рік. Серед здобутків організації він відзначив те, що нарешті хмельницьким «динамівцям» вдалося отримати земельну ділянку під будівництво водноспортивної бази, на якій також планується облаштувати футбольне поле для тренувань команди «Динамо-Хмельницький», колишнього «Поділля». Нагадаємо, що рік тому малоперспективний футбольний клуб на межі розпаду взяла під свою опіку обласна організація ФСТ «Динамо», і з того часу наші футболісти з останніх місць турнірної таблиці другої ліги перебралися на п’яту сходинку, а у перспективі — призові місця. Принаймні, обласна організація створює спортсменам усі необхідні умови для розвитку та перемог.

Юрій Луценко: «Посередники у закупівлі лікарських засобів заробляють супербариші»

Цього року в установах та організаціях охорони здоров’я викрито 307 злочинів, пов’язаних із посяганням на бюджетні кошти при здійсненні закупівель лікарських препаратів. Про це повідомив під час прес-конференції 17 листопада ц.р. Міністр внутрішніх справ України Юрій Луценко.
     За його словами, привертає до себе увагу практика укладання угод на придбання ліків та обладнання у підприємств, які не є їх виробниками. Фактично, навколо закупівель Міністерства охорони здоров’я виокремилося вузьке коло допущених до закупівель препаратів, з яких практично всі, крім одного, не є виробниками ліків.
     Юрій Луценко зазначив, що Україна виробляє досить багато ліків, але лот на закупівлю лікарських засобів виставляється умисно так, щоб у ньому були обов’язково імпортні препарати, які, очевидно, наш виробник не може виготовити. Тому з’являються одній й ті самі посередники, які продають для державних закупівель лікарські засоби і вітчизняного, і зарубіжного виробництва. Отримувати перемогу в тендерах дозволяє змова між посередником та виробником. Крім цього, між посередником і виробником існують додаткові угоди. Так посередник отримує, крім 25-відсоткової знижки на вартість медпрепаратів, ще й разову винагороду в такому ж розмірі. Таким чином майже 50 відсотків вартості препарату залишається у посередника.
     — Цим користуються посередники, які таким чином заробляють супербариші, — підкреслив Юрій Луценко. — Кримінального злочину в цьому, безумовно, немає, але в цьому ми вбачаємо умисел чиновників Міністерства охорони здоров’я, які, очевидно, координують таку діяльність. Бо одні й ті ж лоти й посередники щороку продовжують цю схему систематично.
     — Іншою схемою витоку бюджетних коштів у тіньовий обіг, — зазначив Міністр, — є закупівля Міністерством охорони здоров’я імпортних ліків за завищеною ціною. Так навіть за наявності в переможця тендера документів про офіційне представництво закордонного виробника цей переможець імпортує ліки не за прямими контактами, а за угодами з офшорними компаніями.

Міністр Юрій Луценко вручив нагороди працівникам міліції за розкриття резонансних грабежів та розбоїв

Про результати діяльності МВС України щодо розкриття тяжких злочинів проти особи та майна громадян, зокрема, про найбільш резонансні грабежі та розбої в країні, йшлося під час прес-конференції Міністра внутрішніх справ України Юрія Луценка 17 листопада цього року.
     Світова криза деякою мірою вплинула й на криміногенну обстановку в державі. Так, цього року дещо збільшилася кількість грабежів та розбійних нападів, однак ситуація знаходиться під контролем працівників міліції.
     — Не зважаючи на збільшення грабежів та розбоїв, ми маємо суттєве збільшення кількості справ, за якими закінчено розслідування і пред’явлено звинувачення розбійникам та грабіжникам, — зазначив Юрій Луценко.
     Зокрема, цього року працівники міліції спільно з прокуратурою пред’явили звинувачення у вчиненні грабежів 15,5 тисячам громадян (торік — 14,4 тисячам), а також — 4,2 тисячам розбійникам (торік — 3,8 тисячам).
     Саме за розкриття трьох зухвалих резонансних злочинів Міністр Юрій Луценко і вручив відомчі нагороди працівникам міліції.
     Так, у Києві затримано злочинців, які скоїли розбійний напад на подружжя та заволоділи 350 тисячами доларів США
     У п’ятницю ввечері, 13 листопада ц.р., за телефоном «102» надійшло повідомлення, що в Печерському районі столиці скоєно розбійний напад на подружжя, яке щойно продало приватний будинок та оформлювало документи в нотаріуса.
     Зловмисники знали, що родина мала при собі чималу суму грошей — 350 тисяч доларів США, тому чекали на неї в авто. Все сталося миттєво. Двоє невідомих у масках вийшли з автомобіля, один з них прицілився та вистрелив із пістолета з гумовими кулями в обличчя жінки, а інший вихопив у її чоловіка сумку. Після цього зловмисники сіли в авто й зникли.
     Чоловік з дружиною відразу звернулися до міліції. На щастя, жінка майже не потерпіла, а тому від госпіталізації відмовилася.
     У результаті оперативно-розшукових заходів працівники міліції з’ясували особи зловмисників. А вже в суботу зранку затримали двох, а згодом ще одного підозрюваного. Як з’ясувалося, затримані — мешканці столиці, двоє братів та їхній спільний знайомий. У них було вилучено частину викрадених грошей.
     Порушено кримінальну справу за ч. 4. ст. 187 «Розбій» Кримінального кодексу України. Гроші повернуто власникам. Триває слідство.
     На Харківщині затримано групу зловмисників, на рахунку яких пограбування ювелірної крамниці.
     Так, 31 жовтня цього року до чергової частини Дзержинського райвідділу ГУ МВС України в Харківській області звернувся 54-річний власник ювелірного магазину із заявою про те, що троє невідомих викрали з його крамниці ювелірні вироби на загальну суму понад мільйон гривень.
     У результаті оперативно-розшукових заходів 15 листопада працівники Управління карного розшуку ГУ МВС України в Харківській області, спільно зі столичними колегами за підозрою у скоєнні цього злочину затримали чотирьох киян віком від 20 до 22 років.
     Під час обшуків за місцем мешкання молодиків оперативники вилучили майже кілограм виробів із золота, 520 бірок до ювелірних виробів, перуки, вуса та пістолет із набоями. Також у затриманих вилучено автомобіль «БМВ», який вони використовували в скоєнні злочину. Як з’ясувалося, затримані причетні до ще шести аналогічних злочинів на території України.
     Зокрема, в червні цього року вони скоїли розбійний напад на пункт обміну валют та заволоділи грошима у сумі 22 тисячі гривень. А в липні цього року внаслідок пограбування двох магазинів зловмисники викрали 80 тисяч і 50 тисяч гривень. У серпні вони скоїли ще один розбійний напад на ювелірну крамницю, що на Київщині, та заволоділи 80 одиницями золотих виробів. У жовтні цими зловмисниками було пограбовано пункт обмін валют у місті Бровари Київської області. Тоді розбійники викрали 86 тисяч гривень.
     Наразі підозрювані затримані в порядку ст. 115 КПК України. Слідчим відділом Дзержинського райвідділу ГУ МВС України в Харківській області порушено кримінальну справу за ознаками злочину, передбаченого ч. 4 ст. 187 «Розбій» Кримінального кодексу України. Зловмисників перевіряють на причетність до інших злочинів.
     Упродовж 2008–2009 років на території Києва з будинків «Еліт» та «Преміум» класу «висококваліфікованим способом» було скоєно понад 50 квартирних крадіжок. Загальний збиток викрадених речей склав понад два мільйони доларів США.
     З метою встановлення причетних до вчинення крадіжок осіб було створено спеціальну оперативну групу.
     Як з'ясувалося, на території столиці тривалий час діяла етнічна організована злочинна група. До її складу входили вихідці з кавказького регіону. Учасники організованої групи займалися квартирними крадіжками з елітних будинків, відкриваючи замки з механізмом підвищеної секретності без їх механічного пошкодження.
     Наприкінці жовтня цього року працівники міліції затримали цих квартирних крадіїв. У них було вилучено знаряддя злочину, а також деякі викрадене речі.
     Вже доведено причетність зловмисників до 24 квартирних крадіжок.

Хмельницька міліція вшанувала своїх ветеранів

10 листопада працівники міліції України відзначають День ветерана органів внутрішніх справ. Ця дата особливо символічна для тих кому довелось попрацювати в ОВС ще за радянських часів, адже тоді цей день вважався професійним святом міліціонерів. Тому і не дивно, що керівництво МВС незалежної України прийняло рішення вшановувати саме 10 листопада тих колег, які свого часу присвятили найкращі роки життя служінню законові, та й зараз, перебуваючи на заслуженому відпочинку, не залишаються осторонь правоохоронної діяльності.
     Управління МВС України в Хмельницькій області завжди дбає про своїх пенсіонерів та ветеранів. Цього року за сприяння відділу медичного забезпечення УМВС 45 з них мали можливість пройти санаторно-курортне лікування в реабілітаційних центрах України («Південний Буг», «Миргород», «Буревісник», «Хутір вільний», «Перлина Прикарпаття», «Кремінці», «Сокіл», «Сатанів»), ще 128 були оздоровлені стаціонарно на базі відомчої лікарні, а троє направлені на лікування до Центрального госпіталю МВС України.
     Напередодні свята начальник УМВС України в Хмельницькій області генерал-майор міліції Володимир Гаврилюк звернувся до свої колег-ветеранів із привітанням:
     «Дорогі ветерани та пенсіонери!
     Колегія Управління МВС України в Хмельницькій області, я особисто сердечно вітаємо вас з Днем вшанування пенсіонерів та ветеранів органів внутрішніх справ України!
     У державі продовжують жити, набуваючи нових виявів та вимірів, кращі традиції української міліції, які прославили у віках мужній образ працівника органів внутрішніх справ. Віддаючи данину глибокої вдячності, всім пенсіонерам та ветеранам органів внутрішніх справ висловлюємо повагу за приклад служіння на благо України.
     Мужність, життєва мудрість, ставлення до ратного і громадянського обов’язку — це належний приклад для наслідування молодими працівниками. Ветерани та пенсіонери міліції можуть бути впевненими, що їх досвід та багаторічна практика не втрачаються, вони передаються новим і новим поколінням правоохоронців.
     Ми глибоко вдячні всім Вам, шановні ветерани та пенсіонери, за значний внесок у справу боротьби зі злочинністю, зміцнення правопорядку, захисту конституційних прав і свобод громадян. Щиро зичимо Вам і Вашим рідним та близьким міцного здоров’я, щастя, миру, добра й злагоди. Нехай зігріває серце тепло людської подяки за Ваші добрі справи на ниві правоохоронної діяльності.
     Всього найкращого Вам, Вашим рідним та близьким».

Хмельницький відвідала польська поліцейська делегація

Учора хмельницькі правоохоронці мали честь приймати на теренах нашої області колег з Польщі, які завітали з метою обміну досвідом у межах проекту «Польська закордонна допомога».
     Співпраця з комендою поліції у місті Лодзь (республіка Польща) почалася ще у 2008 році. Упродовж цього часу польська та українська сторони розробляли проект, який дав би можливість поліцейським і міліціонерам поділитися знаннями та досвідом.
     Процес обміну досвідом вирішено було розділити на два модулі. Перший модуль — реагування міліції в кризових ситуаціях — проводився на території коменди поліції в Лодзі. Другий модуль — боротьба зі злочинами, вчиненими за допомогою Інтернету, та розкриття злочинів за допомогою сучасних інформаційних технологій — відбувся у Хмельницькому.
     Під час перебування у Польщі хмельницькі правоохоронці мали можливість ознайомитися з останніми здобутками та новітніми технологіями у сфері протидії масовим заворушенням, боротьби з тероризмом. Під час візиту польської делегації в Україну темою дискусій стала кіберзлочинність. У наш час, коли світом правлять комп‘ютерні технології, це надзвичайно актуальне питання. Польські тренери упродовж чотирьох днів навчали молодих фахівців з УМВС України в Хмельницькій області своїм прийомам боротьби з цим специфічним видом злочинів та правопорушень, а вони, в свою чергу, поділилися з польськими колегами власними здобутками і напрацюваннями.
     Під час офіційної зустрічі керівника польської делегації коменданта поліції в Лодзі Марека Дзіалошинського та начальника УМВСУ в області Володимира Гаврилюка були обговорені питання подальшої співпраці двох правоохоронних відомств. Генерал Гаврилюк висловив сподівання, що в майбутньому стане можливою тісна взаємодія поліцейських та міліціонерів також і в напрямку протидії торгівлі людьми, «чорній» трансплантології, викраденню автомобілів та ін.
     Під час огляду нової будівлі УМВС в області, польські гості були вражені тим, як керівництво управління навіть в умовах кризи дбає про належні умови праці своїх підлеглих. Вони запевнили, що українська щиросердність та гостинність надовго залишиться у їх пам‘яті.

Юрій Луценко: «Відсутність міграційної служби не сприяє роботі міліції»

— На жаль, створення міграційної служби, яка б могла допомогти міліції відслідкувати «небажаних гостей» на території України, заблоковано Указами Президента, — зазначив 5 жовтня ц.р. Міністр внутрішніх справ України Юрій Луценко під час прес-конференції, на якій йшлося про заходи МВС щодо протидії етнічній злочинності.
     На сьогодні, згідно з чинним законодавством України відомості про перебування іноземців в Україні узагальнює лише Державна прикордонна служба України. Громадянин іншої країни, який в‘їжджає на територію нашої держави, заповнює на кордоні анкету, а потім про його місце перебування не завжди знають відповідні органи. Така ситуація не сприяє профілактиці злочинів, скоєних іноземцями. Як наголосив Юрій Луценко, практично у всіх країнах, коли іноземець поселяється в готель, така інформація того ж дня надається до правоохоронних органів, аналогічна ситуація й під час візитів до приватних осіб.
     Звичайно, сотні гостей нашої країни — добропорядні особи і перебувають на території України в особистих, бізнесових або інших справах. Але є й такі особи, які приїжджають на територію нашої держави з метою скоєння злочину.
     Так, з початку цього року іноземцями скоєно майже дві тисячі злочинів, у тому числі 45 умисних вбивств, 70 розбійних нападів, 133 грабежі, 588 крадіжок, 181 шахрайств. Із загальної кількості злочинів — понад п'ятсот, тобто четверта частина, скоєно вихідцями із кавказького регіону.
     Також на прес-конференції Юрій Луценко зазначив, що упродовж 2007–2009 років підрозділами органів внутрішніх справ припинено діяльність 21 етнічної організованої злочинної групи, з них 17 — спецпідрозділами боротьби з організованою злочинністю.
     — Останніми роками спостерігається тенденція активної міграції на територію України кримінальних елементів, — зазначив Міністр. — Це, передусім, зумовлено тим, що у 2005 році було внесено жорстокі зміни до законодавства Грузії та здійснюються активні заходи правоохоронними органами Російської Федерації стосовно цієї категорії громадян.
     Також представники криміналітету створюють злочинні угрупування, які займаються на території нашої держави протиправною діяльністю від крадіжок, шахрайств, тіньових оборудок у сфері економіки до вимагань, розбійних нападів, незаконних позбавлень волі громадян. Ці угруповання намагаються перерозподілити сфери впливу в злочинному середовищі, що призводить до ускладнення криміногенної обстановки та виникнення конфліктних ситуацій.
     — Міністерство внутрішніх справ України в змозі контролювати ситуацію і забезпечити покарання тим особам, які роблять виклики безпеці, як українським громадянам, так і іноземним гостям, які перебувають в нашій державі, — наголосив Юрій Луценко.

Юрій Луценко: «Міліція здатна припинити спроби кримінальних „авторитетів“ впливати на ситуацію в державі»

Як зазначив 23 вересня ц.р. під час прес-конференції в МВС України Міністр внутрішніх справ Юрій Луценко міліція практично впоралася з непростим завданням — притягти до відповідальності або примусити покинути територію України всіх так званих «злодіїв в законі». За його словами, упродовж 2008–2009 років втратили можливість впливати на криміногенну ситуацію в Україні 11 осіб, віднесених до цієї категорії.
     Зокрема, до кримінальної відповідальності притягнуто 5 «злодіїв у законі» (на прізвиська — «Авто», Вінницька область; «Хівря», Львівська область; «Артур» або «Одесит», Одеська область; «Льоха Краснодонський», Луганська область, «Шарік», Одеська область, який відбуває покарання у в’язниці м. Мюнхен). Також три «злодії в законі» відмовились від свого кримінального статусу, це — «Крамар», Полтавська область, «Дубіна», Одеська область, «Ушастий», Київ.
     За вказаний період спецпідрозділами боротьби з організованою злочинністю припинено злочинну діяльність та видворено з території України 19 осіб з числа вихідців з кавказького регіону, віднесених до категорії «злодіїв у законі» (на прізвиська — «Рома Батумський», «Шалва», «Гоча», «Хой» та «Афулік», «Різо», «Піткін», «Бдже», «Камо», «Гуга», «Вася Бандит», «Тенгіз», «Матєвич», «Антімоз») та кримінальних авторитетів, більшість з них — громадяни Грузії.
     Лише цього року працівники Головного управління боротьби з організованою злочинністю затримали 5 осіб з числа громадян інших держав, віднесених до категорії «злодіїв у законі», з яких одного — заарештовано («Матєвич») та 3 видворено з території України («Антімоз», «Робінзон», «Шалма»).
     Зокрема, 15.05.2009 в м. Києві, у результаті проведення спецоперації працівниками ГУБОЗ спільно з правоохоронними органами Російської Федерації було затримано відомого грузинського «злодія в законі» на прізвисько «Матєвич», який намагався створити міжнародний канал контрабанди важких наркотиків з Росії через Україну до країн Західної Європи.
     26.05.2009 працівники ГУБОЗ, у результаті проведення комплексу оперативно-розшукових заходів у смт. Ворзель Київської області, затримали відомого грузинського «злодія в законі» на прізвисько «Антімоз», який незаконно легалізувався на території України в 90-х роках. 28.05.2009, за рішенням Приморського районного суду Одеси, «Антімоза» було депортовано до Грузії.
     26.01.2009 працівниками ГУБОЗ було попереджено «злодійську сходку», яку з метою вирішення питання щодо здійснення особистого контролю над злочинними групами, створеними за етнічним принципом, намагався організувати відомий російський «злодій в законі» уродженець Грузії «Робінзон».
     У результаті вжитих заходів його 29.01.2009 було депортовано до Російської Федерації (м. Москва) із забороною в’їзду на територію України терміном на п’ять років.
     Як повідомив Міністр, на сьогодні спецпідрозділами боротьби з організованою злочинністю вживаються заходи з документування ще 3 «злодіїв у законі», які залишаються на волі та намагаються впливати на криміногенні процеси в державі. За оперативними даними, один з них прізвисько «Льора Сумський» наразі вже перебуває за межами держави, хоча й не залишає спроби встановити кримінальний вплив на її території, два інших поки що в Україні — «Мамед» у Донецькій області та «Вася Ушастий» у Київській.
     — На жаль, користуючись цією фактично тотальною зачисткою «злодіїв в законі» в Україні, почастішали випадки приїзду на нашу територію «злодіїв в законі» з інших країн або їхніх представників для встановлення нового перерозподілу кримінального ринку, — зазначив Юрій Луценко.
     За словами Міністра, ці спроби особливо активізувалися після замаху в Москві на відомого кримінального авторитета «Япончика». Працівниками міліції було зірвано «сходки», що намагалися встановити цей кримінальний перерозподіл, зокрема 1 березня в Києві та 1 серпня на Сумщині, які пробував організувати «Льора Сумський» з метою перерозподілу сфер впливу з незаконного переміщення через державний кордон України та Росії товарно-матеріальних цінностей (контрабанда), планування спільної діяльності організованих злочинних груп України та Російської Федерації у скоєнні тяжких злочинів та подальшої легалізації коштів, здобутих злочинним шляхом. 19 серпня в Криму затримано «Каху Новоросійського», який переховувався від правоохоронних органів Росії за вчинення розбійних нападів та вимагань і намагався організувати на території України «злодійську сходку» з метою перерозподілу сфер впливу в злочинному середовищі нашої держави. У результаті цих спецоперацій також затримано ряд представників кримінального середовища.
     — На жаль, під час таких спроб не рідко використовуються політичні чинники в Україні, — наголосив Юрій Луценко. — Ще раз запевняю, що МВС України здатне контролювати ситуацію, ми і надалі недопустимо функціонування в Україні «злодіїв в законі», навіть якими б високими мандатами вони не прикривалися.

Юрій Луценко: «З першого вересня до кінця цього року — період очищення міліції»

28 серпня 2009 року в Хмельницькому відбулося засідання виїзної колегії МВС України за участю Міністра внутрішніх справ Юрія Луценка, керівників структурних підрозділів центрального апарату Міністерства, начальників ГУ-УМВС в АР Крим, областях, Києві та Севастополі, на залізницях.
     Основну частину своєї вступної промови на засіданні колегії Юрій Луценко присвятив темі виконавчої дисципліни та поведінки працівників органів внутрішніх справ.
     — Окрім зовнішньої боротьби, яку ми ведемо зі злочинністю, ми не звертаємо уваги на наші внутрішні проблеми, — наголосив Міністр, повідомивши, що з 163 посадовців МВС України, які визнані судом корумпованими, лише 60 звільнені, а десятки з них взагалі не притягнуті до кримінальної відповідальності.
     Тож Юрій Луценко вимагає на зростанні персональної відповідальності працівників кадрових апаратів за такий стан справ.
     — Так, у нас немає рентгена на те, з чим молоді хлопці ідуть до нас на службу, — сказав Міністр, — але кадровий апарат повинен працювати краще.
     Як доказ недостатньої роботи з відбору кадрів на службу в органи внутрішніх справ Міністр навів негативні приклади, що мали місце в різних регіонах України. Міністр підкреслив, що саме «безкарність породжує повторення таких порушень».
     — Ми повинні захищати людей, а не порушувати Закон, — резюмував Юрій Луценко, вказавши на недоліки в роботі в першу чергу керівникам.
     Як повідомив керівник Міністерства внутрішніх справ, з першого вересня розпочинається період очищення міліції.

На Хмельниччині відбулося відкриття нового приміщення УМВС

28 серпня відбулась приємна для хмельницьких міліціонерів подія — урочисте відкриття нової адміністративної будівлі.
     Багато років поспіль служби та підрозділи обласного управління були розкидані ледве не по всьому місту, що спричиняло чимало незручностей як самим працівникам, так і відвідувачам. І ось, нарешті, після 14-річного очікування майже сімсот працівників органів внутрішніх справ стали новоселами.
     Перші будівельні роботи розпочалися ще 1995-го року. Протягом наступних 11 років будівництво споруди велося, але повільно, в основному за кошти Управління. Тільки у 2006 році, коли подільську міліцію очолив Володимир Гаврилюк, робота закипіла з новою силою, але після переходу Володимира Івановича на службу в інші регіони України, темпи будівництва знову уповільнилися. Удруге очоливши Хмельницьке обласне управління міліції, для генерал-майора міліції Гаврилюка стало справою честі завершити будову площею у 10 тисяч 800 кв. метрів.
     Урочистості з нагоди відкриття розпочалися з покладання квітів до Меморіального комплексу пам’яті працівників міліції, які загинули під час виконання службових обов’язків. Після цього усі учасники колегії на знак пам’яті запалили поминальні свічки у капличці Святих Бориса і Гліба.
     Право перерізати червону стрічку перед новобудовою надали Міністрові внутрішніх справ Юрію Луценку, начальникові УМВС в Хмельницькій області і за сумісництвом — господареві свята Володимиру Гаврилюку та першим особам обласної і місцевої влади, які теж зробили чималий внесок у завершення будівництва.
     — Коли у грудні 2008 року я приїхав у Хмельницький і оглядав будівництво, то не міг повірити, що його можна так швидко довести до ладу, — зазначив Юрій Луценко під час урочистого відкриття новобудови.
     Перш, ніж гості змогли оглянути будівлю, владика Антоній, архієпископ Хмельницький і Старокостянтинівський Української православної церкви Хмельницької єпархії, за доброю традицією провів церемонію освячення приміщення. Символічно, що сталося це саме у день великого релігійного свята — Успіння Пресвятої Богородиці.
     Новосілля закінчилося врученням відомчих нагород працівникам ОВС та подільським підприємцям, які сприяли правоохоронцям у будівництві.

Тези виступу Міністра внутрішніх справ України Ю.В. Луценка на нараді за участю Президента України В.А. Ющенка 21 серпня 2009 року

Діючи в умовах сьогодення, реалії якого тісно пов’язані з економічною кризою і становлять один із найнебезпечніших чинників, що впливають на стан правопорядку, органи внутрішніх справ в тісній взаємодії з органами прокуратури та іншими правоохоронними структурами сконцентрували основні зусилля на активізації протидії злочинним проявам, забезпеченні громадського порядку і безпеки громадян.
     Реалізація комплексу організаційних і практичних заходів на пріоритетних напрямках нашої діяльності дозволила зберегти контроль за кримінальною ситуацією в державі, не дати злочинним елементам значно ускладнити її.
     Ключове питання — об’єктивність статистики та повнота реєстрації заяв про злочини.
     З метою недопущення маніпулювання статистичними показниками та штучного покращання стану справ Міністерство внутрішніх справ спільно з органами прокуратури вживає жорстких заходів щодо зміцнення обліково-реєстраційної дисципліни, забезпечення належного реагування на заяви і повідомлення про злочини.
     Слід зазначити, що за останні півтора десятиріччя навантаження на працівників міліції по кількості розглянутих заяв і повідомлень про злочини зросло майже в 4 рази. Крім того, ріст крадіжок, зумовлений внесенням відомих законодавчих змін у визначення мінімального розміру для кваліфікації складу цього виду злочинів, призвів майже до 2-кратного росту навантаження на дізнання і слідство. Однак, це не є підставою для виправдання недоліків та прямих порушень закону при прийняті процесуальних рішень.
     Спільно з органами прокуратури протягом семи місяців цього року виявлено 12,7 тис. порушень обліково-реєстраційної дисципліни (безпосередньо органами внутрішніх справ виявлено 5,8 тис.), у тому числі майже 1,3 тис. фактів прямого укриття злочинів.
     За ініціативою ОВС прокурорами скасовано майже 8,8 тис. постанов про відмову в порушенні кримінальної справи, що на 19,6% більше, ніж за такий же період минулого року (у той же час прокурорами скасовано 50,8 тис. постанов (+ 13%).
     За ці порушення до дисциплінарної відповідальності притягнуто 2,7 тис. працівників міліції, серед яких 64 начальника міськрайлінорганів та 95 їх заступників.
     МВС і надалі буде посилювати принциповість і жорсткість в цих питаннях і працювати над їх вирішенням спільно з органами прокуратури.
     На сьогодні завдання: повна реєстрація всіх подій і відповідним чином збільшення кількості затриманих злочинців.
     Напрям перший: злочини проти особи та майна.
     Вдалося не допустити збільшення загальної злочинності, злочинів проти життя і здоров’я особи. Скоротилася кількість зареєстрованих умисних убивств, тілесних ушкоджень, у тому числі тих, що спричинили смерть потерпілого, ДТП з смертельними наслідками.
     Під посиленим контролем здійснюються заходи щодо охорони громадського порядку. Збільшено на 40% кількість патрулів на вулицях міст, що сприяло деякому зменшенню злочинності в громадських місцях, в тому числі умисних убивств, тілесних ушкоджень та інших правопорушень.
     Проте надалі потрібно значно активізувати і покращити діяльність міліції з протидії грабежам, розбоям і крадіжкам. Активність скоєння цих злочинів відмічається у 19 регіонах. Їх зростання (відповідно 5,7%, 10,1%, 13%) спричиняється як кризовими явищами, в першу чергу безробіттям, так і змінами в чинному законодавстві стосовно посилення відповідальності за крадіжки.
     Наприклад, в Чернігівській області в поточному році зареєстровано майже півтори тисячі крадіжок проти 858 в минулому році, в тому числі з квартир 275 проти 186.
     У Києві в цьому році зареєстровано понад сім тис. крадіжок, що на 41% більше, в тому числі майже дві тисячі з квартир (+14%).
Необхідно також першочергово звернути увагу і на розшук осіб, які переховуються від слідства, дізнання та суду. Їх на сьогоднішній день налічується понад 19,1 тис., розшукано цього року 9,9 тис., що свідчить про суттєві недоліки в проведенні розшукових заходів. Це питання буде предметом розгляду на найближчій колегії Міністерства
     Другий напрям — економічна злочинність.
     Незважаючи на економічну скруту в державі, у бюджетній сфері не зменшується кількість бажаючих паразитувати за рахунок бюджетних коштів та суспільства. Тому МВС і його органами на системній основі ведеться робота щодо оперативного супроводження бюджетних видатків, контролю за їх цільовим використанням, викриття та припинення злочинних схем у цій сфері.
Протягом цього року викрито 6,3 тис. злочинів, пов’язаних з бюджетними коштами (в 2008 р. — 5,1 тис /+23%/), на загальну суму більше двох мільярдів гривень + 14% (в 2008 р. — 828 млн. грн.). В умовах кризи і зубожіння людей це ніщо інше як мародерство! І ми повинні вжити всіх можливих спільних правоохоронних заходів, щоб припинити розкрадання держави. Для цього МВС спільно з органами прокуратури, ГоловКРУ, Держказначейства, податкової адміністрації, Антимонопольним комітетом і Рахункової палати України опрацьовані і впроваджуються відповідні форми і методи взаємодії боротьби зі злочинністю у бюджетній сфері. Як позитив варто сказати, що більше половини справ уже в суді (+35%).
     Приклади
     В поточному році в Херсонській області закінчено провадження по 528 злочинах економічної спрямованості (ріст 46,3%, по державі — зменшення на 4,7%), з яких 519 (98,3%) надіслано до суду, що в 1.5 рази більше 2008 р. (По направлених в суд злочинах цієї категорії динаміка складає + 51,3%).
     На Івано-Франківщині порушено 25 кримінальних справ за незаконне використання бюджетних коштів, кожна з яких на суму понад 1 млн. грн, з них 5 — вже направлено до суду. Викрито 58 злочинів при використанні коштів, виділених на подолання наслідків стихії, по яких порушено 35 кримінальних справ, у тому числі 1 — із збитками понад 1 млн. грн., та 13 — із збитками понад 100 тис. грн. До суду направлено 11 таких справ, з них — 3 із збитками понад 100 тис. грн.
     До речі, у сфері дорожнього господарства вже задокументовано кілька десятків злочинів і порушені кримінальні справи стосовно посадовців Служби автомобільних доріг, а також регіональних керівників цих підрозділів у Запорізькій, Вінницькій, Київській, Сумській, Волинській, Донецькій, Чернівецькій, Херсонській, Луганській, Закарпатській та Тернопільській областях, з мільйонними збитками кожна.
     Третє — службові злочини, хабарництво.
     Протягом цього року до органів прокуратури передано матеріали, за якими порушені кримінальні справи по 13,6 тис. злочинах у сфері службової діяльності. До кримінальної відповідальності притягується 5,7 тис. посадовців, серед яких 2,1 тис. — керівників суб’єктів господарювання, понад 1,2 тис. — органів влади, управління і місцевого самоврядування, 700 — контролюючих органів. Загальна сума збитків — понад 4 млрд. грн.
     Серед них службовці Державного комітету ветеринарної медицини, Вінницької, Донецької, Житомирської, Луганської, Одеської і Чернівецької ОДА, Київської та Севастопольської міських державних адміністрацій, майже сім десятків посадовців районних державних адміністрацій в Вінницькій, Київській, Волинській, Дніпропетровській, Донецькій, Житомирській, Закарпатській, Івано-Франківській, Львівській, Одеській, Полтавській, Сумській, Тернопільській, Хмельницькій, Чернігівській, Чернівецькій областях, АР Крим та м. Києві та ряд інших посадовців.
     Підрозділами органів внутрішніх справ виявлено 2232 факти хабарництва, матеріали за якими передані до органів прокуратури, котрі порушили кримінальні справи.
     У хабарництві викрито 1163 особи, серед яких 296 службовців органів влади та управління, 291 посадовець контролюючих органів, у тому числі 20 службовців Держмитслужби, 51 податківець та 14 суддів. Задокументовано отримання хабарів на загальну суму 74,7 млн. грн., при цьому середня сума одного хабара уже перевищила 60 тис. грн.
     У плідній співпраці організовано протидію корупції у судах. Цього року тут викрито 85 злочинів, до вчинення яких причетні 26 суддів. За цими фактами органами прокуратури порушені кримінальні справи.
     Розглядаючи питання хабарництва не можна не звернути увагу на хибну ліберальну судову практику у цих справах. Реальну міру покарання у вигляді позбавлення волі поки що отримують тільки працівники міліції та інших правоохоронних органів. Всі інші хабарники відбуваються легким переляком, що стимулює і надалі отримання ними та їм подібним хабарів, а результати боротьби з хабарництвом фактично не досягають необхідного для суспільства і держави ефекту.
     Четверте — протидія наркозлочинності.
     У сфері протидії незаконному обігу наркотичних засобів Міністерство внутрішніх справ відмовилось від практики боротьби з наркозлочинами шляхом викриття якнайбільшої кількості зберігачів та споживачів наркотиків. Основними напрямками цієї роботи є ліквідація міжнародних каналів надходження наркотиків в Україну, організованих злочинних наркоугруповань, викриття та арешт збувачів наркотиків, виявлення та конфіскація коштів і майна, отриманих від незаконних операцій з наркотиками, позбавлення наркоділків фінансово-економічної бази їх злочинної діяльності.
     Завдяки таким заходам протягом семи місяців цього року ліквідовано 214 (+22%) міжнародних каналів переміщення наркотиків через державний кордон України, знешкоджено 31 ОЗГ (+ 40%), що мали 119 членів і якими скоєно 490 тяжких та особливо тяжких злочинів, виявлено 11,2 тис. фактів збуту наркотиків та заарештовано майже 2,4 тис. їх збувачів (+ 24%).
     Усього в наркозлочинців вилучено та накладено арешт на майно і кошти на суму 64 млн. грн., що майже в шість разів більше ніж за весь минулий рік.
     З незаконного обігу вилучено 5,4 млн. доз (4,9 т) наркотичних засобів і психотропних речовин, 746,5 тис. доз лікарських засобів, що містять прекурсори, 749 тис. доз сильнодіючих і отруйних лікарських засобів. На нелегальних посівах знищено 317 т рослин маку і 95 т коноплі. Загальна вартість усього вилученого за цінами чорного ринку складає 376,2 млн. гривень.
     Однак результати боротьби з цим злом були б більш ефективні, якби суди принципово оцінювали суспільну небезпеку наркобізнесу і, виходячи з цього, приймали рішення щодо обрання запобіжного заходу та міри покарання відносно активних учасників.
     Але на даний час судами береться під варту лише кожний другий викритий активний наркоділок. У Закарпатській, Львівській, Тернопільській, Рівненській областях понад 70% наркоділків після їх викриття залишаються на волі. Така практика викликає, м’яко кажучи, подив у суспільстві, обурення правоохоронних органів та аплодисменти у злочинному наркосередовищі.
     Маємо певні претензії до Мінздраву. Його реагування на приписи органів внутрішніх справ щодо порушень на об’єктах легального обігу підконтрольних речовин, м’яко кажучи, бажає бути кращим. Цього року за 254 такими приписами вилучено лише вісім ліцензій.
     П’яте — порядок на дорогах.
     У цій сфері завдяки реалізації заходів, передбаченими відповідними Указами Президента України та іншими законодавчими актами упродовж семи місяців нинішнього року порівняно з аналогічним періодом минулого кількість автопригод з потерпілими, в тому числі загиблих осіб зменшилася більш ніж на третину.
     Фактично в цьому році на автошляхах держави вдалося зберегти життя понад 1800 людей та попередити травмування 10.8 тис. учасників дорожнього руху.
     На виконання нових вимог законодавства у сфері безпеки дорожнього руху виявлено більше 4 млн. порушень Правил дорожнього руху, з яких 3,1 млн. такі, що безпосередньо впливають на стан аварійності. При цьому накладено штрафів на загальну суму майже 900 млн. грн., сплачено понад 500 млн. грн.
     Водночас, на цьому напрямку діяльності тривожним є те, що судами за складеними адміністративними матеріалами за керування автотранспортом у нетверезому стані лише кожен сьомий правопорушник позбавляється права керування транспортними засобами. Як наслідок, кількість виявлених п’яних за кермом невпинно зростає і досягла 1500 осіб в день.
     Останнє — чистота рядів МВС.
     Колегією Міністерства багато уваги приділяється кадровому забезпеченню органів внутрішніх справ, зміцненню законності й дисципліни серед особового складу, удосконаленню підготовки фахівців для підрозділів органів внутрішніх справ. Адже ефективне виконання завдань у боротьбі зі злочинністю та охороні громадського порядку й безпеки можливе лише за наявності професійного й морально стійкого кадрового потенціалу.
     З метою попередження корупційних проявів та інших порушень законності серед особового складу проведено понад 6,3 тис. оперативно-профілактичних заходів з перевірки організації службової діяльності органів і підрозділів внутрішніх справ.
     За встановленими порушеннями і недоліками проведено майже півтори тисячі службових розслідувань, за результатами яких до дисциплінарної відповідальності притягнуто 3888 (2008 рік — 3559) працівників, з них 371 (320) з органів внутрішніх справ звільнено.
     Як результат, за 7 місяців цього року спостерігається тенденція до зменшення кількості надзвичайних подій (– 15%) та корупційних проявів (– 38%) серед працівників міліції.
     Працівниками центрального апарату Міністерства опрацьовано понад 6,4 тис. звернень громадян про неправомірні дії працівників міліції.
     На закінчення хотів би зазначити, що подальша плідна співпраця органів внутрішніх справ, прокуратури та інших правоохоронних структур, конструктивна позиція керівництва цих відомств буде сприяти розв’язанню нагальних правоохоронних завдань. Хочу побажати всім нам успіхів у цьому.

Хмельницькі міліціонери вшанували пам’ять колег, загиблих під час виконання службових обов’язків

22 серпня працівники міліції Хмельниччини вшанували пам’ять колег, загиблих під час виконання службових обов’язків.
     У мітингу-реквіємі, що традиційно відбувся поблизу пам’ятника та каплички Бориса і Гліба, встановлених на честь міліціонерів, які віддали життя в ім’я закону і справедливості, заради миру і спокою інших громадян, взяли участь перші особи області та міста, керівники правоохоронних структур. Із промовою до присутніх виступив начальник УМВСУ в Хмельницькій області генерал-майор міліції Володимир Гаврилюк. Він висловив щире співчуття родичам загиблих колег та поіменно згадав кожного з 26-ти співробітників органів внутрішніх справ Хмельниччини, яких через фатальну мить чи злочинну підступність не дочекалися з роботи матір — сина, дружина — чоловіка, діти — батька: «У кожного з них була своя доля і свій земний шлях. Але об’єднувало їх одне — служіння народові України.
     Наші колеги самовіддано виконували свої службові обов’язки. А після трудового дня, як завжди, поверталися до своїх домівок, де на них чекала родина. Вони цінували своє життя. Але настав день, коли біда зазирнула у їхні оселі. Стражі правопорядку загинули, як справжні герої, і вони назавжди залишаться у пам’яті та серцях теперішнього і майбутніх поколінь правоохоронців.
     Символічно, що День пам’яті загиблих правоохоронців відзначається напередодні найбільшого державного свята — Дня незалежності України. Бо ніколи не буде мати перспектив та держава, де процвітає кримінал. А самопожертва загиблих працівників міліції яскраво свідчить про те, що в Україні є люди, які, не шкодуючи власного життя, ведуть жорстокий двобій із злочинною нечистю.
     Вірю, що подвиг наших загиблих колег навіки вкарбується на золотих сторінках історії, а приклад їх вірності своєму народові, жертовної любові до людей стане палаючим смолоскипом, який буде освячувати дорогу життя молодого покоління українців, буде моральним імперативом для всіх українських правоохоронців.
     Обіцяю, що ми докладемо максимум зусиль для того, щоб сім’ї загиблих міліціонерів не залишалися наодинці зі своїм горем, а відчували всебічну турботу та підтримку.
     А усім тим, хто продовжує самовіддано нести службу, щоденно ризикуючи життям, бажаю завжди повертатися зі служби живими та неушкодженими. Нехай більше не поповнюється наш траурний список, нехай більше не буде посмертних нагород.
     Нехай Господь оберігає ваші родини від сумних звісток. Зичу усім вам міцного здоров’я, довголіття, злагоди та всіляких гараздів».
     Після мітингу-реквієму всі присутні взяли участь у панахиді та поминальному обіді.

Відбулось чергове засідання Громадської ради

31 липня в УМВСУ в Хмельницькій області відбулось засідання Громадської ради.
     Відповідальний секретар Громадської ради Володимир Роля інформував присутніх про участь членів Громадської ради в її роботі, про діяльність постійно діючої мобільної групи. При цьому доповідач зазначив, що необхідно активізувати роботу щодо прийому громадян, участі членів ради у проведенні службових розслідувань за фактами, що набули розголосу, або надзвичайних подіях.
     Результатом засідання Громадської ради при УМВС стало укладення графіку прийому громадян членами ради, а також рішення про готовність до співпраці з правозахисниками, правозахисними організаціями, яким не байдуже дотримання прав людини в діяльності органів внутрішніх справ.
     Прийом громадян з питань дотримання прав людини здійснюють члени Громадської ради при УМВСУ в Хмельницькій області в місті Хмельницькому:
     Саєнко Петро Миколайович — співголова Громадської ради, голова Хмельницької обласної спілки адвокатів, у першу і третю середу кожного місяця з 10.00 до 13.00 години за адресою: вул. Кам'янецька, 62, тел. 65-77-56, моб. тел. 8 098 295-77-08 (можливий попередній запис).
     Стасишин Анатолій Леонідович — голова Подільської правозахисної фундації, кожного понеділка з 9.00 до 12.00 години за адресою: вул. Кам'янецька, 50, тел. 79-54-04, моб. тел. 8 067 253-75-57 (з обов'язковим попереднім записом).
     Арабов Олександр Вікторович — голова міського відділення всеукраїнської громадської організації «Громадський контроль», у перший понеділок місяця з 9.00 до 12.00 години в приймальні громадян приміщення УМВС, моб. тел. 8 067 381-61-77 (можливий попередній запис).
     Місяць Андрій Петрович — керівник центру надання правової інформації та правових консультацій, щоденно з 09.00 до 18.00 години за адресою: вул. Гагаріна, 18, тел. 72-01-95.

Юрій Луценко нагородив працівників міліції, які брали безпосередню участь у викритті сучасних работорговців

Питання боротьби з торгівлею людьми є достатньо актуальним для українського суспільства і масштабність цього негативного явища, на жаль, не зменшується. Однак суспільство може бути впевненим у здатності міліції успішно боротися з цим явищем, — зазначив на Міністр внутрішніх справ України Юрій Луценко на прес-конференції, присвяченій результатами роботи міліції з викриття резонансних злочинів, пов’язаних з торгівлею українськими громадянами.
     За словами Юрія Луценка, основні зусилля органів внутрішніх справ на цьому напрямку були спрямовані на знешкодження транснаціональних організованих груп торгівців людьми, ліквідацію існуючих міжнародних каналів трафіку та притягнення до кримінальної відповідальності осіб за вчинення таких злочинів.
     — Лише упродовж останніх двох років працівники підрозділів боротьби зі злочинами, пов’язаними із торгівлею людьми, виявили понад 800 таких злочинів, — зазначив Міністр. — Встановили місцезнаходження та повернули до України майже 900 українських громадян, які стали жертвами міжнародного трафіку, з яких понад 100 — неповнолітні. Знешкоджено понад 40 організованих груп, що діяли у цій сфері.
     Торгівля людьми носить транснаціональний організований характер, підтвердженням чому є затримання понад 30 іноземних громадян, які брали участь в організації міжнародного трафіку, — підкреслив Юрій Луценко.
     Так, за шість місяців цього року виявлено 197 злочинів, передбачених ст. 149 (Торгівля людьми або інша незаконна угода щодо людини) Кримінального кодексу України. До кримінальної відповідальності притягується 70 осіб. Встановлено місцезнаходження та повернуто на Україну 229 потерпілих від торгівлі людьми, у тому числі 35 неповнолітніх, ліквідовано вісім організованих злочинних груп, що діяли у цій сфері.
     Зокрема, Міністр Юрій Луценко назвав конкретні приклади, які є свідченням злагодженої роботи працівників Департаменту боротьби зі злочинами, пов’язаними з торгівлею людьми. За безпосередню участь у розкритті таких злочинів Міністр заохотив відомчими відзнаками, почесними грамотами або присвоїв чергові спеціальні звання шістьом працівникам цієї служби з різних регіонів України.
     Зокрема, Міністр Повідомив, що в Одеської області міліцією ліквідовано організовану злочинну групу з числа трьох безробітних місцевих жителів, які з початку цього року займалися вербуванням жителів регіону віком від 50 до 70 років та в подальшому примушували їх до зайняття жебрацтвом на території столиці України. Вербування потерпілих відбувалося під приводом працевлаштування із використанням їх тяжкого матеріального становища. Далі їх переправляли до м. Ніжин Чернігівської області, де їх примушували до зайняття жебрацтвом (біля центрального залізничного вокзалу та станцій метро м. Києва). Вже доведена експлуатація чотирьох осіб, які повинні були щоденно віддавали зловмисникам не менше 250 гривень. Окрім того, з метою використання в жебрацтві було підібрано ще п’ять жителів Одеської області. Організатора групи та його активного учасника заарештовано.
     За безпосередню участь у розкритті цього злочину Міністр нагородив відзнакою МВС України «Почесний знак МВС України» капітана міліції Степанчука Сергія Анатолійовича, оперуповноваженого відділу боротьби зі злочинами, пов'язаними з торгівлею людьми, управління боротьби зі злочинами, пов'язаними з торгівлею людьми, ГУМВС України в Одеській області.
     Юрій Луценко повідомив також, що у Запорізькій області міліцією припинено протиправну діяльність учасників організованої злочинної групи, які шляхом застосування фізичного та психологічного впливу вербували, утримували та займалися трудовою експлуатацією осіб без постійного місця проживання на території комплексу з вирощування свиней. Затримано організатора злочинної групи та 4 активних учасників (раніше неодноразово засуджених) жителів Харківської та Запорізької областей. З трудової кабали визволено 4 потерпілих. Встановлено 10 потерпілих, які піддавались трудовій експлуатації.
     Відзнакою МВС України «За відзнаку в службі» II ступеня за розкриття цього злочину Міністр нагородив майора міліції Ворону Ігоря Володимировича, старшого оперуповноваженого в особливо важливих справах сектору боротьби зі злочинами у сфері працевлаштування за кордоном управління боротьби зі злочинами, пов’язаними з торгівлею людьми, ГУМВС України в Запорізькій області.
     Юрій Луценко розповів також, що на Чернігівщині міліцією ліквідовано транснаціональну організовану злочину групу, до складу якої входили громадяни Республіки Молдова, Російської Федерації та України. Вони завербували та переправили до Липецької області Російської Федерації за грошову винагороду 7 своїх співвітчизників. Потерпілих упродовж 6 місяців використовували на сільськогосподарських роботах, забравши при цьому особисті документи. Жертв утримували у сараях та погребах. За сприяння правоохоронних органів Росії потерпілих було звільнено із рабського полону та повернуто на Батьківщину.
     За розкриття цього злочину Міністр відзначив капітана міліції Олійника Володимира Володимировича, старшого оперуповноваженого сектору боротьби зі злочинами, пов'язаними з торгівлею людьми, відділу боротьби зі злочинами, пов'язаними з торгівлею людьми, УМВС України в Чернігівській області, якого нагородив відзнакою МВС України «За відзнаку в службі» II ступеня.
     На Житомирщині міліцією було припинено діяльність злочинної групи з ознаками організованості та перекрито міждержавний канал продажу громадян України до Російської Федерації з метою трудової експлуатації, — повідомив Юрій Луценко. Упродовж 2006–2008 років учасники злочинної групи, до складу якої входили громадяни України та Республіки Молдова, переправляли жителів Вінницької, Житомирської та Сумської областей до Російської Федерації, де використовували їх на примусових сільськогосподарських роботах. Учасники вказаного ОЗГ заарештовані. На даний час встановлено та повернуто до України 28 потерпілих.
     За розкриття цього злочину Почесною грамотою МВС України нагороджено старшого лейтенанта міліції Шевчука Олега Анатолійовича, старшого оперуповноваженого в особливо важливих справах сектору боротьби зі злочинами, пов'язаними з торгівлею людьми, відділу боротьби зі злочинами, пов'язаними з торгівлею людьми, УМВС України в Житомирській області.
     За словами Міністра, на Волині працівниками міліції ліквідовано організовану злочинну групу з міжнародними зв’язками, учасники якої протягом 2007–2009 років шляхом втягнення в боргову кабалу та використовуючи уразливий стан, займалися вербуванням та продажем молодих жінок від 18 до 30 років до борделів Республіки Польща. Міліцією викрито шістьох осіб, які вербували, перевозили та продавали жінок. Ними вивезено за кордон щонайменше 15 українок, за кожну з яких вони отримували від 1000 до 1500 євро. Накладено арешт на майно і банківські рахунки на загальну суму понад 200 тисяч гривень.
     За безпосередню участь у розкритті цього злочину Почесною грамотою МВС України нагороджено капітана міліції Буза Віталія Володимировича, старшого оперуповноваженого сектору боротьби зі злочинами, пов'язаними з торгівлею людьми, відділу боротьби зі злочинами, пов'язаними з торгівлею людьми УMBС України у Волинській області.
     Найбільший інтерес учасників прес-конференції викликало повідомлення Міністра про знешкодження працівниками Департаменту боротьби зі злочинами, пов’язаними з торгівлею людьми, МВС України транснаціональної організованої злочинної групи, до складу якої входили громадяни України, Іраку, Російської Федерації та Об’єднаних Арабських Еміратів. Вони організували ряд каналів продажу українських дівчат до Об’єднаних Арабських Еміратів та інших держав з метою сексуальної експлуатації.
     Учасники злочинної групи з 2006 року, використовуючи широку мережу вербувальників в різних регіонах держави, підшуковували молодих дівчат привабливої зовнішності, пропонуючи їм роботу в сфері модельного бізнесу за кордоном, після чого за грошову винагороду переміщували їх за кордон для використання у секс-індустрії. Серед таких жінок були й неповнолітні, а особливим попитом користувались цнотливі дівчата, ціна яких досягала 50 000 євро.
     Пропозиції щодо потрібних дівчат надходили від організатора електронною поштою. Фотокартки завербованих дівчат та копії їх паспортів для виїзду за кордон згодом пересилались заможним громадянам Близького Сходу. Копії паспортів для виїзду за кордон необхідні закордонним покупцям для того, щоб пересвідчитись у відповідності даних щодо віку, імені дівчини та її зовнішності, а також справжності намірів.
     До мережі вербувальників входили понад 10 осіб, які діяли на території м. Києва, Київської, Луганської, Дніпропетровської, Запорізької, Львівської, Житомирської, Харківської, Донецької та інших областей.
     Юрій Луценко зазначив, що 29 липня на території України підрозділами боротьби з торгівлею людьми з використанням інших оперативних підрозділів проведено загальнодержавну операцію щодо затримання учасників організованої злочинної групи «на гарячому» — під час проведення трьох кастингів, які проводилися зловмисниками на орендованих квартирах, де планувалася купівля українських дівчат із подальшим продажем їх за кордон. Під час проведення кастингу затримано громадян Іраку та Об’єднаних Арабських Еміратів. Зокрема, в Києві затримано керівника модельного агентства, а в Ялті — одного з активних учасників, громадянина Російської Федерації. У затриманих учасників злочинної групи проведені обшуки, під час яких вилучено комп’ютерну техніку, яка використовувалась в злочинних цілях.
     У результаті реалізації оперативних матеріалів затримано 11 учасників цієї злочинної групи, які займались торгівлею людьми. Встановлено понад 200 дівчат віком від 16 до 25 років, які на протязі 2008–2009 років були завербовані та продані до Еміратів, Великобританії, Іспанії, Німеччини. За оперативними даними всього було продано для сексуальної експлуатації понад 500 українок.
     За цим фактом Головним слідчим управлінням МВС України порушено кримінальну справу за ст. 149 (Торгівля людьми, або інша незаконна угода щодо людини) КК України.
     За розкриття цього злочину старшому лейтенантові міліції Данилюку Миколі Петровичу, старшому оперуповноваженому в особливо важливих справах відділу організації боротьби з торгівлею людьми Департаменту боротьби зі злочинами, пов'язаними з торгівлею людьми, MBC України присвоєно чергове спеціальне звання капітан міліції.
     За словами Юрія Луценка, «вчорашня операція заслуговує на широке висвітлення та відзначення відомчими нагородами. Адже це класичний приклад комплексної операції, яка викрила не тільки поставщиків, а й посередників, організаторів, замовників цієї брудної справи».

Звернення Департаменту громадської безпеки МВС України з приводу візиту в Україну Патріарха Московського і всієї Русі

У період з 27 липня до 5 серпня 2009 року відбудеться візит в Україну Патріарха Московського і всієї Русі Кирила, який відвідає міста Київ, Севастополь, Автономну Республіку Крим, Волинську, Донецьку, Рівненську та Тернопільську області. Зазначений візит матиме загальнодержавний та міжнародний характер, тож очікується, що до місць проведення заходів за участю Високого гостя прибуде велика кількість вірян як з усіх регіонів держави, так і країн близького зарубіжжя.
     У зв’язку з цим для забезпечення охорони громадського порядку й безпеки правоохоронними органами будуть уживатися заходи відповідно до Законів України «Про державну охорону органів державної влади України та посадових осіб», «Про міліцію», якими встановлюватимуться певні обмеження щодо доступу громадян та приватного автотранспорту до місць проведення офіційних заходів.
     Задля збереження громадського спокою, правопорядку в державі та безпеки дорожнього руху МВС звертається до громадян із проханням на ці дні:
     - поважати конституційне право інших людей на свободу віросповідання (ст. 35 Конституції України) й дотримуватися громадського порядку, загальнолюдських правил співіснування;
     - утриматися від виїзду до місць проведення заходів за участю Високого гостя приватним автотранспортом.
     Щиро сподіваємося на Ваше розуміння, підтримку та щире бажання зберегти авторитет України як демократичної держави, толерантної людей усіх віросповідань.

Департамент громадської безпеки МВС України
25.07.2009

Міліція просить людей допомогти в ліквідації залишків грального бізнесу

Міністерством внутрішніх справ на виконання вимог Закону України «Про заборону грального бізнесу в Україні» та відповідних доручень Уряду вживаються організаційні та практичні заходи щодо недопущення незаконної діяльності колишніх гральних закладів.
     З цією метою в центральному апараті Міністерства та в кожному територіальному підрозділі створені робочі групи для організації та проведення комплексних заходів з викриття фактів нелегальної діяльності гральних закладів, а також оперативного реагування на звернення громадян з цього приводу. Діють мобільні групи для перевірки стану дотримання зазначеного закону з боку службових осіб колишніх гральних закладів і недопущення прикриття їх нелегальної діяльності з боку працівників міліції та інших правоохоронних органів.
     Налагоджено дієвий взаємний обмін інформацією з Міністерством праці та соціальної політики України. Щодня з даного Міністерства засобами електронного зв’язку отримуються відомості про повідомлення громадян щодо незаконної роботи колишніх гральних закладів. Силами територіальних підрозділів МВС протягом доби організовується відпрацювання всіх без виключення об’єктів, зазначених у повідомленнях. У разі встановлення їх діяльності вживаються заходи з припинення їх роботи, вилучення грального обладнання та прийняття процесуального рішення. В окремих випадках матеріали скеровуються до органів Державної податкової служби для вжиття фінансових санкцій відповідно до статті 3 вказаного вище Закону.
     За результатами перевірки кожного повідомлення інформується Міністерство праці та соціальної політики України.
     Коментуючи вжиті заходи із недопущення незаконної діяльності закладів грального бізнесу, міністр Юрій Луценко зазначив, що «прем’єр-міністр Тимошенко звернулася до людей з проханням допомогти в ліквідації залишків грального бізнесу, який зараз є поза законом. На гарячу лінію прем’єра подзвонило понад 700 громадян. По кожному з цих сигналів ми в той же день реагуємо. Сьогодні можна стверджувати, що лише 10% цих сигналів підтверджуються, у решті випадків - або вже нема автоматів, або закриті заклади, або адреси неіснуючі. Ми опечатуємо приміщення, опечатуємо самі гральні автомати, порушуємо адміністративні, а подекуди і кримінальні справи».
     У результаті вжитих заходів з моменту набрання чинності (з 26.06.2009) Закону України «Про заборону грального бізнесу в Україні» органами внутрішніх справ здійснено перевірку за 1 019 повідомленнями на "гарячу лінію" про незаконну роботу гральних закладів. У 45 випадках (4,4%) ці повідомлення знайшли своє підтвердження, зокрема в Донецькій і Запорізькій областях – по 13, Миколаївській – 6, Херсонській, Луганській та Київській областях – по 3, Автономній Республіці Крим, Кіровоградській, Хмельницькій, та Черкаській областях – по одному.
     Викрито 84 факти нелегальної діяльності гральних закладів, вилучено 1 048 одиниць грального обладнання.
     Складено 45 протоколів про адміністративне правопорушення, з яких 32 направлено на розгляд до суду. Судом вже розглянуті чотири адмінпротоколи.
     За 10 фактами матеріали надіслані до податкових органів для застосування фінансових санкцій відповідно до статті 3 Закону України «Про заборону грального бізнесу в Україні» (відповідальність за порушення цього закону). Порушено три кримінальні справи за ст. 203 Кримінального кодексу України (зайняття забороненими видами господарської діяльності).
     Забезпечення виконання Закону України «Про заборону грального бізнесу в Україні» перебуває на особистому контролі Міністра внутрішніх справ.
     - Я впевнений у тому, що сьогодні ми не маємо вже справу із тим страшним спрутом, який знищував доходи українських громадян, втягуючи їх просто в хворобу, з одного боку, з іншого боку – у злидні, - зазначив Юрій Луценко, - Це найкращий метод позбутися всієї корупції, мафіозності і збитків для людей у даному напрямку. Я можу запевнити, що сьогодні вже не маємо великомасштабної афери, яка була ще місяць тому. Рештки її, звичайно, у робочому порядку з допомогою людей будемо добивати.
ДЗГ та МД МВС України

Міліція просить громадян повідомляти про незаконну діяльність колишніх гральних закладів за телефоном – 8-800-507-30-90
14.07.2009

На Хмельниччині виявлено 175 злочинів, пов'язаних з використанням бюджетних коштів

Юрій Луценко: "У порівнянні з аналогічним періодом минулого року, цього року загальна сума хабарів зросла у півтора рази"

Про результати роботи органів внутрішніх справ упродовж п’яти місяців цього року щодо протидії хабарництву йшлося під час прес-конференції за участю Міністра внутрішніх справ України Юрія Луценка, що пройшла 7 липня.
     За прогнозами деяких фахівців, рекорд, що МВС досягло торік, а це – викриті хабарі на загальну суму сто мільйонів гривень, цього року важко буде побити. На жаль, реальність виявилася сумнішою, ніж очікували.
     - Цього року загальна сума хабарів, у порівнянні з аналогічним півріччям минулого року, зросла в півтора рази і досягла за понад 63 мільйони гривень. Міліція продовжує активно діяти на цьому пріоритетному напрямку і протидіє високопоставленим хабарникам.
Міністр акцентував увагу присутніх на тому, що хабарництво наскрізь пронизало українське суспільство і покарання практично не несе.
     - Це означає, що в країні, на жаль, створена неефективна система покарання за один із найтяжчих злочинів – хабарництво, - наголосив Юрій Луценко. У свою чергу, Міністерство внутрішніх справ України не опускає руки і робить те, що належить за Законом і за велінням совісті.
     Під час прес-конференції Юрій Луценко нагородив відомчими відзнаками працівників ДСБЕЗу та УБОЗу, які відзначилися за останній період під час найрезонансніших затримань хабарників. Мова не йде про кількісні показники, а про якісні. Міністр висловив сподівання, аби всі злочини, що цього року були задокументовані міліцією, завершилися слідством в органах прокуратури, а в судах хабарникам визначили відповідне покарання.
     Упродовж п’яти місяців цього року у сфері службової діяльності викрито 9 717 злочинів, з них економічної спрямованості – 8 490 (78,8 %) зі збитками понад 3,1 мільярдів гривень, у т.ч. 2,6 тисяч – пов’язаних із зловживаннями владою або службовим становищем та перевищенням службових повноважень, а також 1 611 злочинів про хабарництво. Збитки по кожному дев’ятому злочину, викритому у сфері службової діяльності, перевищують 100 тисяч гривень. Цей показник найвищий за останні роки. До суду цього року направлено кримінальні справи по 5354 посадовим злочинам (80,3%).
     Органами внутрішніх справ та прокуратури викрито 1 611 злочинів про хабарництво, 1 368 злочинів обліковано як економічні, у тому числі 1 214 (88,7%) – одержання хабара, 154 (11,3%) – давання хабара.
     Слід зазначити, що загальна сума отриманих посадовцями хабарів перевищила 74 мільйони гривень (порівнюючи з аналогічним періодом минулого року - 22,3 мільйона гривень), а середня по державі сума хабара зросла до 97,8 тисяч гривень (25,6 тисяч гривень минулого року). Проведений аналіз викритих злочинів свідчить, що найбільш ураженими хабарництвом є сфера земельних відносин, система надання послуг, насамперед, заклади освіти та охорони здоров’я, сфера приватизації, відчуження майна та надання його в оренду, сфера фінансових послуг, регуляторна та дозвільна системи.
     Всього до суду за 5 місяців цього року направлено кримінальні справи по 795 злочинах про хабарництво (або 97,3 % від розслідуваних).
     Працівники Управління Державної служби боротьби з економічною злочинністю ГУМВС України в Одеській області викрили посадовця Бєлгород-Дністровської районної державної адміністрації, який, вступивши у злочинну змову зі своїм безпосереднім начальником, вимагав від приватного підприємця хабар у сумі десять мільйонів доларів США за вирішення питання щодо виділення земельної ділянки площею вісім гектарів на узбережжі Чорного моря. Так, працівники УДСБЕЗ у співпраці з прокуратурою «на гарячому» затримали посередника та самого посадовця під час отримання першої частини хабара в сумі два мільйони гривень.
     Таким чином, посадовця Бєлгород-Дністровської районної державної адміністрації засуджено до позбавлення волі на 10 років з конфіскацією майна. Крім того, засуджено посередника у скоєнні цього злочину до позбавлення волі терміном вісім років з конфіскацією майна.
     На Миколаївщині до суду направлено кримінальну справу стосовно голови однієї із сільських рад Березанського району, якого нещодавно затримано за вимагання хабара в сумі 1,05 мільйона доларів США від приватного підприємця за сприяння в отриманні у власність земельної ділянки загальною площею 3 га поблизу узбережжя Чорного моря.
     Одну з частин хабара голова сільради зажадав отримати через посередника, яка є довіреною особою головного бухгалтера цієї сільської ради. Після отримання частки хабара у сумі мільйон гривень, зловмисника та його "помічницю" затримали працівники Управління Державної служби боротьби з економічною злочинністю УМВС України в Миколаївській області за участю працівників прокуратури області.
     Працівники антикорупційного бюро ГУБОЗ МВС України спільно з Генеральною прокуратурою України 2 липня цього року під час отримання останньої частини хабара в сумі 190 тисяч доларів США затримали двох депутатів однієї з селищних рад Пустомитівського району та ще двох посадовців райдержадміністрації у Львівські області. Вони, зловживаючи службовим становищем, вимагали у двох громадян хабар у розмірі 200 тисяч доларів США за видачу документів на право власності земельної ділянки площею 0,96 га за межами населеного пункту.
     За вимогою цих осіб хабар передавався частинами - по п’ять тисяч доларів США, а решту суми - 190 тисяч доларів США отримали після оформлення документів на право власності земельної ділянки.
     Генеральною прокуратурою України порушено кримінальну справу за ознаками злочину, передбаченого ч.3 ст.368 («Одержання хабара») Кримінального кодексу України. Зловмисників затримано в порядку ст.115 КПК України.
     Працівники УБОЗ ГУМВС України в Запорізькій області припинили злочинну діяльність групи осіб із корумпованими зв'язками, до складу якої ввійшли заступник одного з міських голів, голова постійної депутатської комісії із земельних відносин та депутат цієї міськради. Вони за посередництвом приватного підприємця вимагали та отримали хабар у сумі 80 тисяч доларів США за вирішення «земельних» питань у курортній зоні Азовського моря.
     Зловмисники затримані «на гарячому» під час розподілу хабара між учасниками групи. Стосовно хабарників прокуратурою Запорізької області порушено кримінальну справу за ознаками злочинів, передбачених ч. 2 ст. 368(«Одержання хабара») та ч.1 ст. 369 ( «Давання хабара») КК України.
     Зловмисники затримані в порядку статті 115 КПК України.
     Наприкінці червня цього року працівники антикорупційного бюро ГУБОЗ МВС України спільно з Генеральною прокуратурою при одержанні хабара в сумі чотири тисячі доларів США від мешканця Одеси затримали голову одного з районних судів, який спільно з колишнім суддею цього суду та родича вимагав гроші за ухвалення рішення в цивільній справі щодо нестягнення коштів у розмірі 20 тисяч доларів США за виконавчим листом.
     Генеральною прокуратурою України порушено кримінальну справу за ознаками складу злочину, передбаченого ч.2 ст.368 («Одержання хабара») КК України. Зловмисники затримані в порядку статті 115 КПК України.
     Працівники антикорупційного бюро ГУБОЗ МВС України спільно з представниками Генеральної прокуратури України 12 березня цього року затримали «на гарячому» під час отримання в приміщенні сільської ради хабара в розмірі три мільйони 950 тисяч гривень голову однієї з селищних рад Київської області. Вона вимагала хабар у сумі чотири мільйони 575 тисяч гривень у приватного підприємця за вирішення питання щодо узгодження та виділення йому земельної ділянки на території сільради площею дев’ять гектарів для ведення індивідуального садівництва.
     Генеральною прокуратурою України порушено кримінальну справу за ознаками злочину, передбаченого ч.3 ст.368 («Одержання хабара») КК України. Хабарниці пред'явлено обвинувачення, кримінальну справу найближчим часом буде направлено до суду.
     Щодо шахрайського заволодіння земельною ділянкою площею 355 га на території однієї з сільських рад Броварського району Київської області.
     Ще у вересні минулого року працівники УБОЗ ГУМВС України в Київській області виявили факт шахрайського заволодіння земельною ділянкою площею 355 га, ринкова вартість якої складає майже мільярд гривень на території Броварського району Київської області. За цим фактом порушено кримінальну справу за ознаками підробки та використання підроблених документів під час скоєння шахрайства, легалізації майна, отриманого злочинним шляхом, створенням при цьому фіктивних підприємств (ч.2,3 ст.358, ч.4 ст.190, ч.3 ст.209, ч.2 ст.205 КК України).
     В ході належної взаємодії працівників УБОЗ ГУМВС України в Київській області та ГСУ МВС України встановлено, що минулого року, за попередньою змовою між собою, працівники управління земельних ресурсів та ДЗК Броварського району, працівник СБУ, із залученням адвоката - колишнього судді, інших осіб створили ряд фіктивних підприємств. Після цього вони підробили рішення одного з районних судів Київської області, на підставі якого, на створені фіктивні підприємства шахрайським шляхом оформили право власності на 355 га земель, що фактично належить 1 407 пайовикам колективно-сільськогосподарського підприємства.
     З метою приховування факту вчинення злочину та легалізації майна, здобутого злочинним шляхом, з метою створення добросовісного власника, ці особи упродовж червня-вересня 2008 року тричі організували перепродаж цих земельних ділянок, використовуючи при цьому вісім новостворених фіктивних підприємств.
     Упродовж короткого часу тричі виготовлялася технічна документація та приблизно 200 актів права власності на земельні ділянки.
     З метою організації протидії на виявлення, розкриття та розслідування цих злочинів, ці особи викрали всі первинні документи, що стосувалися шахрайського оформлення права власності на земельні ділянки в управлінні земельних ресурсів та кадастру району, приховавши цей факт начебто проведенням виїмок працівниками міліції по неіснуючій кримінальній справі.
     Наразі за цією справою, завдяки злагодженій роботі УБОЗ ГУМВС України в Київській області та ГСУ МВС України затримано працівника СБУ, який вже звільнений із займаної посади та начальника ДЗК району. Крім того, притягнено до відповідальності 9 осіб, накладено арешт на земельні ділянки та організовано процедуру їх повернення законним власникам. Наразі тривають заходи, направлені на встановлення фактичних замовників зазначеної земельної афери та інших осіб причетних до вчинення зазначених злочинів.
     Ця справа є прикладом того, як можуть і повинні працювати правоохоронці - виявлено та притягнено до відповідальності майже всіх осіб, причетних до його вчинення, організовано процес повернення викрадених земельних ділянок законним власникам.

В УМВС відбулося засідання Громадської ради, присвячене Міжнародному дню захисту жертв катувань

Заходи МВС України щодо протидії організованій наркозлочинності

Протягом останніх трьох років спостерігається тенденція до використання території нашої держави як ринку збуту наркотиків, а також як транзитну зону для постачання важких наркотиків до країн Західної Європи. Зазначимо, що упродовж цього періоду з незаконного обігу вилучено понад тонну героїну.
     Упродовж року, з метою документування злочинної діяльності найбільш небезпечних наркозлочинців, підрозділи БНОН здійснили 4,7 тисяч оперативних закупівель та 146 контрольованих поставок. Ліквідовано 175 міжнародних каналів постачання наркотиків на територію нашої держави.
     У результаті заходів з викриття осіб та угруповань, які створили канали постачання наркотичних засобів, задокументовано 8,8 тис. збутів наркотичних речовин. За такий вид злочину до кримінальної відповідальності притягнуто 3,5 тис. збувачів наркотиків, кримінальні справи за якими направлено до суду.
     Один із найбільш дієвих способів стримання наркоділків - арешт активних учасників наркобізнесу. Цього року стосовно 1,7 тис. (48,7%) збувачів наркотиків обрано запобіжний захід у вигляді взяття під варту.
Крім того, з незаконного обігу вилучено понад 4 млн. доз (3,6 т) наркотичних засобів, що за цінами чорного ринку складає майже 70 млн. гривень.
     Одним з основних завдань міліції в документуванні діяльності наркоділків залишається вилучення у зловмисників коштів та майна, здобутих злочинним шляхом. Цього року задокументовано 67 злочинів, пов'язаних з використанням коштів, отриманих від продажу наркотиків.
     Усього у наркозлочинців вилучено та накладено арешт на майно і кошти на суму понад 46 млн. грн.
     Уперше за час існування підрозділів БНОН викрито чотири злочинні організації наркоділків у Львівській, Дніпропетровській областях, Києві та міжнародну злочинну організацію, до складу якої входило більше 30 осіб.
     Упродовж цього року підрозділами боротьби з незаконним обігом наркотиків знешкоджено 20 організованих злочинних наркоугруповання, до складу яких входило 78 осіб, яких викрито в скоєнні 335 злочинів. У провадженні працівників підрозділів БНОН знаходиться понад 50 оперативно-розшукових справ щодо таких угрупувань.
     На початку 2008 року працівники Управління боротьби з незаконним обігом наркотиків ГУМВС України в Автономній Республіці Крим отримали оперативну інформацію про те, що в розважальних закладах Криму та під час проведення міжнародного музичного фестивалю "Республіка - Z" (Казантип) невстановлені особи збувають кокаїн та психотропну речовину амфетамін серед молоді.
     У результаті перевірки встановлено, що учасники угруповання мають корумповані зв'язки у владних та правоохоронних структурах, а їх злочинна діяльність носить законспірований характер. Крім того, вдалося встановити, що до складу злочинної організації входять більше 30 осіб з числа громадян України, Російської Федерації, Республіки Білорусь, Німеччини, Казахстану, які упродовж тривалого часу налагодили міжнародні канали постачання кокаїну та амфетаміну на територію України й інших країн і, таким чином, створили розгалужену мережу його розповсюдження в містах Санкт-Петербург (Російська Федерація), Кельн (Федеративна Республіка Німеччина), Київ, Одеса, Чернігів, Сімферополь, Севастополь, Харків (Україна) та скоюють інші тяжкі злочини корисливо-насильницької спрямованості.
     Враховуючи небезпечність міжнародної злочинної організації, документування їх злочинної діяльності було доручено працівникам Департаменту БНОН та Управління спеціальних операцій МВС України. Крім того, з числа досвідчених працівників Міністерства, ГУМВС України в Автономній Республіці Крим, Одеській області, УМВС України в Чернігівській області створено оперативно-слідчі групи.
     Зважаючи на законспірований характер злочинної організації та корумповані зв'язки в правоохоронних органах та з метою встановлення їх кримінальних зв'язків, Управлінням спеціальних операцій у злочинне середовище введено оперативних працівників під прикриттям та сплановані заходи в межах проведення спеціальної операції. У ході документування злочинної діяльності угруповання у злочинців проведено оперативні закупівлі на загальну суму понад 300 тисяч доларів США.
     Для координації спільних заходів проведено оперативні наради з представниками Федеральної служби з контролю за наркотиками Російської Федерації (далі - ФСКН) у Києві та Москві, під час яких розроблено детальний план реалізації справи оперативного обліку з одночасним затриманням усіх фігурантів.
     За вказівкою заступника Міністра внутрішніх справ України Євдокимова В.М. та заступника Голови ФСКН Аулова М.М. створено 31 оперативно-слідчу групу та прийнято рішення про проведення запланованих оперативно-розшукових заходів та слідчих дій на територіях України і Російської Федерації, а саме 30 санкціонованих обшуків.
     Так, у результаті проведення спеціальної операції в містах Санкт-Петербурзі, Києві, Чернігові затримано 23 учасника злочинної організації на чолі з їх лідером - громадянином України, мешканцем Києва.
     Під час оперативно-розшукових заходів у злочинців вилучено понад 7 кілограмів кокаїну, інші наркотичні засоби та психотропи (марихуана, макова солома, екстазі, амфетамін), вартість яких за цінами чорного ринку складає понад 6,2 мільйона гривень. Крім того, у зловмисників вилучено чотири пістолети іноземного виробництва, глушник, набої, гроші та коштовності, здобуті злочинним шляхом.
     Наразі вирішується питання щодо накладення арешту на 18 квартир злочинців у містах Києві, Чернігові, Санкт-Петербурзі, автомобілі престижних марок та інше майно на загальну суму понад 15 мільйонів гривень.
     Тривають подальші оперативні заходи та слідчі дії з документування 80 збувачів наркотиків.

«Острів на Ямайці ми не купимо, але все інше, можемо собі дозволити»

"Острів на Ямайці ми не купимо, але все інше, можемо собі дозволити" - знак для спецагентів про початок операції. У результаті її проведення в Санкт-Петербурзі, Києві, Чернігові було затримано 23 учасника злочинної організації на чолі з їх лідером – громадянином України, мешканцем Чернігова.
     Ще на початку минулого року працівники Управління боротьби з незаконним обігом наркотиків Головного управління МВС України в Автономній Республіці Крим отримали інформацію про те, що в розважальних закладах Криму, зокрема, та під час проведення міжнародного музичного фестивалю невідомі збувають кокаїн та психотропну речовину амфетамін серед молоді.
     За результатами перевірки з'ясувалося, що учасники угруповання мають корумповані зв’язки у владних та правоохоронних структурах. Крім того, вдалося встановити, що до складу злочинної організації входить понад 30 осіб із числа громадян України, Російської Федерації, Республіки Білорусь, Німеччини, Казахстану. Вони упродовж тривалого часу налагодили та використовували міжнародні канали постачання кокаїну і амфетаміну на територію України й інших країн і, таким чином, створили розгалужену мережу його розповсюдження в Санкт-Петербурзі (Російська Федерація), Кельні (Федеративна Республіка Німеччина), Києві, Одесі, Чернігові, Сімферополі, Севастополі, Харкові. На рахунку цього угруповання також інші тяжкі злочини.
     Враховуючи небезпечність міжнародної злочинної організації, документування їх злочинної діяльності було доручено працівникам Департаменту БНОН та Управління спеціальних операцій МВС України. Крім того, з числа досвідчених працівників Міністерства, Головного управління МВС України в Автономній Республіці Крим, Одеській області, Управління МВС України в Чернігівській області було створено оперативно-слідчі групи.
     За словами Юрія Луценка, ще три роки тому українські правоохоронці вивчали діяльність подібного спецпідрозділу у Польщі. А вже 2008 року такий підрозділ було створено в Україні. Нагадаємо, що це вже друга спецоперація, яка увінчалася успіхом. Так, наприкінці минулого року працівники цього Управління затримали учасників злочинної групи, які переправляли нелегалів до Західної Європи.
     З метою встановлення кримінальних зв’язків злочинного угрупування, працівники Управління спеціальних операцій залучили до злочинного середовища оперативних працівників, які під прикриттям та за допомогою спланованих заходів провели спеціальну операцію. У ході документування злочинної діяльності учасників угруповання працівники міліції провели оперативні закупівлі на загальну суму понад 300 тисяч доларів США.
     Для координації спільних заходів у Києві та Москві було проведено оперативні наради з представниками Федеральної служби з контролю за наркотиками Російської Федерації, під час яких розроблено детальний план реалізації справи оперативного обліку. Головне завдання, яке ставилося перед спец агентами, - одночасне затримання всіх фігурантів, які причетні до цього "бізнесу". До виконання завдання було залучено 31 оперативно-слідчу групу.
     У зловмисників вилучено понад сім кілограмів кокаїну, інші наркотичні засоби та психотропи (марихуана, макова солома, екстазі, амфетамін), вартість яких за цінами "чорного" ринку складає понад 6,2 мільйона гривень. Крім того, вилучено чотири пістолети іноземного виробництва, глушник, набої, гроші та коштовності, здобуті злочинним шляхом.
     Наразі вирішується питання щодо накладення арешту на 18 квартир учасників групи у Києві, Чернігові, Санкт-Петербурзі, автомобілі престижних марок та інше майно на загальну суму понад 15 мільйонів гривень.
     За словами Міністра, наразі тривають оперативні заходи та слідчі дії з документування 80 збутників наркотиків.
     Міністр схвально оцінив створення в структурі МВС Управління спеціальних операцій. Адже його працівники, яким не заважає щоденна рутинна, мають можливість оперативно та ретельно розробляти "легенди" та впроваджувати спеціальних агентів у злочинні угруповання.

     - Ми сьогодні можемо і для Служби безпеки, і для ГУБОЗу надати серйозну інформацію для "очищення " власних рядів, - зазначив Міністр. - Також ми можемо констатувати, що саме така стратегічна спрямованість, без гонитви за щомісячним звітом, дала можливість провести правильну операцію - не просто знешкодити окрему ланку, а повністю викорінити розгалужену міжнародну злочинну мережу, яка діяла й на території України.
     Також Юрій Луценко зазначив, що правоохоронці Російської Федерації подякували особисто заступнику Міністра Володимиру Євдокимову за інформацію, що допомогла ліквідувати міжнародний канал надходження важких наркотиків на територію РФ.
     За виявлені ініціативу і наполегливість у проведенні цієї спецоперації, сумлінне ставлення до виконання службових обов'язків та особистий внесок у протидію незаконному розповсюдженню наркотичних засобів, Міністр Юрій Луценко вручив цінний подарунок - "Кортик "Козацька слава" - начальникові Департаменту боротьби з незаконним обігом наркотиків МВС України Миколі Андрєєву. Відзнаку МВС України "За безпеку народу" II ступеня отримав начальник відділу БНОН УМВС Чернігівськів області Ігор Євдокимов. Крім того, численні відомчі відзнаки з рук Міністра отримали ще сім працівників ДБНОНу.

Юрій Луценко: «Я з великим задоволення вручив би відзнаки МВС України тим суддям, які винесуть заслужений вирок розкрадачам бюджетних коштів»

Питанням протидії злочинним зазіханням на бюджетні кошти у 2009 році та заходам органів внутрішніх справ щодо активізації цієї роботи була присвячена розширена нарада МВС України, що відбулася 18 червня у Львові. У нараді взяв участь Міністр внутрішніх справ Юрій Луценко, керівництво МВС України та начальники Головних управлінь МВС України в областях.
     За словами Юрія Луценка, проблема протидії розкраданню бюджетних коштів сьогодні постала надзвичайно гостро не лише тому, що в державі фінансова криза і обмежений бюджет, а й тому, що чиновники, які зазіхають на ці кошти, через зволікання розгляду справ деякими органами прокуратури та суддів, відчувають свою безкарність.
     Зокрема, на нараді було проаналізовано роботу всіх підрозділів МВС України на місцях.
     — Безумовно, ті керівники, які мають низькі результати у розкритті справ розкрадання бюджетних коштів, будуть притягнуті до дисциплінарної відповідальності.
     Загалом, лише за п'ять місяців цього року працівники міліції викрили 4800 махінацій з державними коштами. Кожен п'ятий такий злочин спричинив збитки державі на суму понад сто тисяч гривень. Крім того, 202 злочини спричинили збитки державному бюджету на суму понад мільйон гривень.
    Загалом, внаслідок злочинних дій чиновників різних рангів, з державного бюджету цього року викрадено мільярд 520 мільйонів гривень. Як наголосив Міністр внутрішніх справ, приблизно на 756 мільйонів гривень було накладено арешт. Решту коштів, на жаль, втрачено для державного бюджету.
     — У будь-яких напрямках, де використовувалися державні кошти, працівники міліції виявили кричущі зловживання. Саме безкарність спонукає злочинців на повторення такого розкрадання, — наголосив Міністр. — А тому сьогодні я поставив вимогу перед кожним начальником обласного управління міліції особисто здійснювати моніторинг розслідування тих справ, де фігурує викрадення ста тисяч гривень і більше.
     Також Міністр внутрішніх справ наголосив, що керівники обласних підрозділів міліції повинні відстежувати проходження цих справ через органи прокуратури та суди.
     За словами Юрія Луценка, загалом за розкрадання бюджетних коштів викрито 1619 чиновників різних рангів.
     — Тисячі чиновників скоюють розкрадання бюджетних коштів в особливо великих розмірах та з особливим цинізмом, — зазначив Юрій Луценко. — Наше завдання — аби ці люди понесли покарання і стосовно них не затягувалися судові рішення.
     — Ми щороку документуємо приблизно три тисячі фактів хабарництва, а лише 50 осіб несуть реальне покарання, винесене судовим рішенням, — підкреслив Міністр.
     Також на нараді Юрій Луценко зазначив, що найкраще спрацювали з протидії розкраданню державних коштів працівники міліції Львівської, Тернопільської, Луганської, Житомирської областей. Так, від імені Міністра внутрішніх справ, цим керівникам винесено подяку.
     Водночас на міському рівні здійснюється подібна робота в Сумській, Харківській, Закарпатській та Черкаській областях.
Також Юрій Луценко зазначив, що лише під час ліквідації наслідків повені в Західних регіонах, чиновники викрали 28 мільйонів державних коштів.
     — Я вважаю, що не було б зайвим для держави за ці кошти збудувати кілька нових шкіл, — наголосив Міністр.
     Загалом, найбільше розкрадань спостерігається у сферах капітального будівництва — 472 мільйони гривень, будівництва доріг — 67 мільйонів гривень, закупівлі товарів і послуг за державні кошти — 150 мільйонів гривень.
     Під час наради, на якій були присутні представники засобів масової інформації, Юрій Луценко навів конкретні факти цинічних та нахабних розкрадань бюджетних коштів.
     Зокрема, на Запоріжжі викрито службовців одного з управлінь обласної державної адміністрації. Вони, нібито виконуючи загальнодержавну програму «Шкільний автобус», підписали незаконні акти купівлі-передачі транспортних засобів. Так, ці чиновники, жертвуючи безпекою дітей, купили не нові автобуси, а такі, які вже були у використанні і не відповідали всім технічним нормам. Внаслідок цього, підприємству-постачальнику було незаконно перераховано бюджетні кошти в сумі три мільйони гривень.
     А у Чернівецькій області викрито посадовців одного з управлінь обласної державної адміністрації та товариства з обмеженою відповідальністю. Вони викрали з державного бюджету 1,14 мільйона гривень, які треба було використати для ремонту дитячих садків і шкіл у трьох селах, що потерпіли від повені.
     За розкриття конкретних злочинів, пов'язаних із розкраданням бюджетних коштів, Міністр внутрішніх справ вручив відомчі відзнаки працівникам міліції.
     — Я хотів би, щоб незабаром на колегії Генеральної прокуратури також були вручені відзнаки тим слідчим, які доведуть справи за фактами розкрадання бюджетних коштів до суду. Також, я з великим задоволення вручив би відзнаки МВС України тим суддям, які винесуть заслужений вирок розкрадачам, — зазначив Юрій Луценко.
     Міністр закликав представників засобів масової інформації та громадськість здійснювати постійний контроль за станом розслідування найбільш резонансних справ, що пов'язані з розкраданням бюджетних коштів.
     Зазначимо, що відповідно до Кримінального кодексу України за розкрадання бюджетних коштів передбачено покарання до дев'яти років позбавлення волі.
     — Якщо буде спрацьовувати принцип невідворотності покарання за такі дії, я вважаю, це буде надійним щепленням чиновникам-розкрадачам, — підсумував Міністр.

Юрій Луценко: «Загострення криміногенної ситуації, як прогнозували деякі експерти, завдяки посиленню роботи міліції не відбулося»

17 червня ц.р. в Міністерстві внутрішніх справ України відбулася нарада із заступниками начальників обласних підрозділів МВС — керівниками міліції громадської безпеки. Підсумки цієї нарад підбив Міністр внутрішніх справ Юрій Луценко.
     За словами Міністра, упродовж лютого-квітня проводилося дві колегії, шість регіональних нарад, де, зокрема, обговорювалися можливості поліпшення служби в умовах економічної кризи, а саме шляхи мінімізації вуличної злочинності.
     — Березень, лютий та квітень були найнапруженішими місяцями для працівників міліції, — зазначив Юрій Луценко. — Адже тоді існувала загроза зростання рівня злочинності, як в середині 90-х років. Принаймні, про це говорили деякі експерти. Міністерство внутрішніх справ зробило все можливе, щоб гарантувати спокій наших співвітчизників.
     Протягом п'яти місяців цього року спостерігалося зменшення кількості злочинів загальнокримінальної спрямованості приблизно на 5%.
     Так, за словами Юрія Луценка, дільничні розглядають кожну другу заяву, яка надійшла до органів внутрішніх справ. Також завдяки активізації профілактичної роботи з криміногенними особами і, в першу чергу, з раніше судимими, загалом у державі зменшилася кількість злочинів, вчиненими особами, які раніше вчиняли злочини.
     З нагоди професійного свята — Дня дільничного інспектора міліції Юрій Луценко акцентував свою увагу на необхідності створення належних умови для їх роботи — забезпечити транспортом, службовими приміщеннями, житлом, спецзасобами та форменим одягом.
     Крім того, Міністр зазначив, що міліція, перш за все, працює для безпеки народу, а не для показників у роботі.
     — Жодної уваги на «процентоманію», — підкреслив Юрій Луценко. — Потрібно працювати на результат, а не на цифри.
     Водночас вразливою ділянкою в роботі міліції ще залишається правопорядок на селі. Загалом у державі наразі понад 13,8 тисяч дільничних. З них майже половина обслуговують сільську місцевість. Крім того, допомогу дільничним інспекторам міліції у сільській місцевості надають дванадцять тисяч громадських помічників. За словами Юрія Луценка, ці працівники вносять вагомий внесок у боротьбу зі злочинністю. Спираючись на підтримку громадськості, дільничні розкривають майже кожен третій злочин.
     Можна констатувати, що наразі поліпшилася ситуація і щодо гарантування безпеки найбільш беззахисних верств населення — пенсіонерів. Міністра вкотре звернув увагу керівників на необхідність посилення захисту людей похилого віку.
     Наприкінці зустрічі Юрій Луценко вручив деяким присутнім керівникам відомчі відзнаки, подякував за роботу та привітав з Днем дільничного інспектора міліції.

Юрій Луценко: «Мене цікавить, аби на дорогах був порядок!»

11 червня 2009 р. Міністр внутрішніх справ України Юрій Луценко спілкувався з представниками засобів масової інформації про результати роботи з гарантування безпеки дорожнього руху. На цій зустрічі Міністр ознайомив журналістів із розпорядженням, яким регламентується порядок несення служби працівниками ДПС ДАІ МВС України. Водночас Юрій Луценко закликав журналістів спільно контролювати дотримання виконання цього розпорядження.
     Міністр зазначив, що після внесення змін до адміністративного законодавства, що посилили відповідальність за порушення Правил дорожнього руху ситуація на дорогах змінилася на краще. Так, цього року на 1 250 осіб загинуло менше на дорогах, ніж за аналогічний період минулого року. Кількість травмованих внаслідок ДТП учасників дорожнього руху зменшилася на 7 926.
     — Багато хто незадоволений новими штрафами, але можна констатувати, що порядок на дорогах значно поліпшився, — підкреслив Юрій Луценко.
     Водночас Міністр зазначив, що завжди реагує на критичні зауваження і журналістів, і громадян, які нарікають на недоліки несення служби працівниками Державтоінспекції.
     — Я принципово вважаю недоцільним скасовувати каральні пункти чинного законодавства у сфері безпеки дорожнього руху. Вони дають свій ефект, і це доводить практика. Проте, мене не задовольняють деякі методи несення працівниками ДПС, — підкреслив Міністр.
     Зважаючи на це, керівництвом МВС України нещодавно було підписано розпорядження, яким регламентуються форми несення служби працівниками ДПС. Зокрема, співробітники ДАІ повинні працювати на лінії лише у форменому одязі і на службових автомобілях. Також наряди ДПС повинні бути на таких ділянках автошляхів, які візуально видно для учасників дорожнього руху. Крім того, наряди ДПС можуть стояти не ближче кілометра від знаку, який повідомляє про початок чи закінчення населеного пункту.
     — На жаль, це ще не стало нормою і практикою несення служби працівниками ДПС, — зазначив Міністр. І саме тому Юрій Луценко звернувся до журналістів з проханням спільно контролювали виконання цього розпорядження, в тому числі й під час спільних рейдів та негласних перевірок представників Міністерства і засобів масової інформації.
     Також Юрій Луценко акцентував увагу на проблемах розгляду адміністративних справ у судах щодо порушення Правил дорожнього руху.
     Так, за словами Юрія Луценка, завдяки минулорічному Закону України щодо вдосконалення регулювання відносин у сфері гарантування безпеки дорожнього руху, люди відчули проблему із серйозними каральними санкціями і тому стали менше порушували Правила дорожнього руху. На жаль, сьогодні в багатьох регіонах України знову спостерігається збільшення кількості порушень ПДР. На думку Міністра внутрішніх справ, одна з причин подібного прояву — неякісний розгляд судами матеріалів щодо порушень Правил дорожнього руху. Юрій Луценко підкреслив, що лише кожен сьомий водій, якого затримано за кермом у нетверезому стані, отримує рішення суду щодо позбавлення водійського посвідчення.
     — Шість із семи правопорушників відбуваються штрафами або, так званими, громадськими роботами, — зазначив Міністр. — Ми передбачали, коли розглядався Закон, що це дозволить уникнути покарання людям із серйозним впливом на регіональному рівні, так воно і сталося.
     Можна собі уявити, скільки часу, нервів, емоцій потрібно працівнику ДАІ, аби скласти протоколи стосовно водія, який керував автомобілем у нетверезому стані. І дуже шкода, що деякі з них відбуваються або, так званими, громадськими роботами, які ніяким чином не контролюються і їхніх слідів не залишається.
     Наразі у судах на третину менше розглядають адміністративні справи щодо порушень Правил дорожнього руху. Як ми знаємо, Адміністративний кодекс передбачає двомісячний термін чинності протоколів, а якщо він не витримується, протокол анулюється. Таким чином, майже п'ята частина протоколів «згоряє» у зв'язку з невчасним розглядом справи.
     Зважаючи на це, Міністр внутрішніх справ доручив працівникам ДПС, в першу чергу, складати якісні протоколи, аби вони були доведені до виконання.
     — Я б хотів побачити, що міліція не «гонить вал кількості», який нікому не потрібний. Мене надзвичайно цікавить, щоб всі вони були якісно оформлені і доведені до конкретної відповідальності.

«Діти — наше майбутнє, і від нас залежить, яким ми його збудуємо…»

У Кам’янець-Подільському пройшло засідання «круглого столу» на тему «Взаємодія підрозділів кримінальної міліції у справах дітей з державними та недержавними установами й організаціями з питань боротьби зі злочинністю серед дітей, протидії насильству над дітьми та сексуальній експлуатації», у якому взяли участь керівник Департаменту кримінальної міліції у справах дітей МВС України Тетяна Бухтіярова, працівники УМВС України в Хмельницькій області, їх колеги з Туреччини, представники служби у справах дітей та консультативного центру з протидії торгівлі людьми та наданню допомоги постраждалим від трафікінгу.
     Мета зустрічі — ознайомлення та розвиток двосторонньої співпраці підрозділів правоохоронних органів України та Турецької Республіки, які займаються боротьбою зі злочинами, направленими проти дітей.
     «У Хмельницькій області проживає 360 тисяч дітей», — повідомила учасникам засідання Ніна Магур — начальник Служби у справах дітей Хмельницької обласної державної адміністрації. Вона розповіла турецьким гостям про специфіку роботи підпорядкованого їй відділу. На відміну від Туреччини, де на вилучення дитини із неблагополучної родини потрібне рішення суду, українські правоохоронці під час спільного відвідування неблагополучних сімей, де є діти у кризі, вирішують самі — давати випробний термін горе-батькам чи негайно поміщати дитину в притулок чи центр соціальної реабілітації. Неповнолітніх, які стоять на обліку, відвідують за місцем проживання, контролюють відвідування навчальних закладів, а влітку за кошти обласного бюджету їм дають можливість відпочити на березі Дністра у наметовому таборі.
     Керівник громадської організації «Есперо» Вадим Яцишен наголосив, що відмінна риса України — це добра співпраця державних та громадських організацій, завдяки чому поріг неповнолітньої злочинності нижчий і перебуває під контролем.
     Під час засідання із доповіддю також виступив перший заступник начальника УМВС — начальник кримінальної міліції Сергій Шутяк. Він зазначив, що для подолання негативних явищ у підлітковому середовищі Управлінням МВС України в області спільно із зацікавленими установами та організаціями проводяться різного роду заходи виховного характеру, організовується дозвілля дітей. Наприклад, вже стало традицією проведення обласних змагань із пляжного та міні-футболу між учнями шкіл-інтернатів та дітей із неблагополучних сімей; постійно організовуються туристичні подорожі історичними та славетними місцями Поділля.
     За словами полковника міліції Сергія Шутяка, на сьогоднішній день, в області профілактується 1182 неблагополучних сім’ї, в яких виховуються неповнолітні діти. Наразі, на обліку в міліції перебуває близько 900 неповнолітніх, з яких кожен десятий систематично займається бродяжництвом, жебракуванням, залишає сім'ю, тобто фактично знаходиться під впливом кримінальних елементів. Сергій Олександрович вважає, що для проведення ранньої профілактики проблемних підлітків слід системно працювати над оновленням Єдиного банку даних про сім'ї, які перебувають у складних життєвих обставинах, де проживають діти, які з різних причин не відвідують школу, займаються бродяжництвом, торгівлею на ринках, знаходяться поза контролем батьків і навчальних закладів, потребують посиленої уваги та надання розширеної інформації про свої права та обов'язки (зокрема, щодо питання повернення цих дітей до школи, їх захисту від згубного впливу батьків і оточення).
     На завершення зустрічі за «круглим столом» українська та турецька делегації обмінялися подарунками та відомчими відзнаками, а спілкування та обмін досвідом продовжили у неформальній обстановці.

Шановні журналісти!

6 червня працівники усіх засобів масової інформації відзначають професійне свято — День журналіста. Щиро вітаю усіх, хто присвятив себе журналістській справі!
Важко перелічити й оцінити всі грані і всю важливість обраної вами справи, осягнути вплив засобів масової інформації на різні сторони суспільного життя. Ваша роль у становленні демократичного правового суспільства є незаперечною, адже ви забезпечуєте відкритість та прозорість діяльності органів внутрішніх справ. Ви допомагаєте громадян бути у вирі усіх подій. Ви виконуєте високу і відповідальну місію — стоїте на сторожі інтересів громадянського суспільства. Я переконаний, що ваші знання, професійний досвід, висока відповідальність і надалі слугуватимуть утвердженню демократії і розвитку української правової держави, забезпечуватимуть верховенство права в Україні.
Шановні журналісти, від щирого серця бажаю вам творчого натхнення, невичерпної енергії та сили духу у вашій нелегкій справі! Нехай розквітає ваш талант, зростає аудиторія шанувальників, а ваш шлях буде всіяний професійними успіхами!

Начальник Управління
Володимир ГАВРИЛЮК
05.06.2009

У Кам'янець-Подільському пройшла всеукраїнська науково-практична конференція

Тема заходу, організованого УМВС України в Хмельницькій області, — «Взаємодія правоохоронних органів з муніципальними і неурядовими організаціями в питаннях профілактики правопорушень та злочинів». Серед учасників конференції були представники обласної та міської влади, правоохоронних органів, вищих навчальних закладів МОН та МВС України, громадських формувань з охорони громадського порядку, а також комендант міста Анкари (Туреччина) Ялчін Хасан, який поділився досвідом роботи поліції Туреччини.
     Учасники конференції заслухали доповідь начальника УМВС України в Хмельницькій області генерал-майора міліції Володимира Гаврилюка щодо взаємодії міліції з громадськими формуваннями по запобіганню корисливо-насильницьким злочинам неповнолітніх, у якій він зазначив, що на сьогоднішній день в області профілактується 1 149 неблагополучних сімей, у яких виховуються неповнолітні діти. На обліку в міліції перебуває 860 неповнолітніх, з яких кожен п‘ятий систематично бродяжить, жебракує, залишає сім‘ю. За останніх п‘ять років до позбавлення волі засуджено близько 250 неповнолітніх, виявлено 1 250 дітей, які жебракували та займалися бродяжництвом.
     Завдяки виховним заходам, соціальній роботі з дітьми-сиротами, із неблагополучних сімей та позбавленими батьківського піклування, створенню позитивного іміджу міліції, профілактиці підліткової злочинності, правової та профорієнтаційної допомоги, за останніх п‘ять років кількість злочинів, скоєних неповнолітніми проти власності, зменшилась, а їх рівень в структурі неповнолітньої злочинності знизився з 85-ти до 62-х відсотків. На другому місці є злочини насильницького спрямування та проти громадського порядку, прослідковується їх зростання (2004 рік — 46, 2008 рік — 89). Насторожує збільшення злочинів (з 8-ми до 50-ти) проти моральності, коли жертвами стають неповнолітні.
     Володимир Гаврилюк зазначив, що зміни на краще в криміногенній ситуації вбачаються там, де проблеми боротьби зі злочинністю вирішуються комплексно і системно, де вони стали предметом постійної уваги місцевих органів влади і правоохоронців не тільки в заходах і програмах, а в конкретних діях. Прикладом цього може стати досвід міста Кам‘янець-Подільського, де, незважаючи на негаразди і труднощі, на місцевому рівні вживаються дієві заходи, щоб мінімізувати негативні наслідки сучасного соціального буття молоді і неповнолітніх. Громадське формування, створене ще у 2004 році та реорганізоване у «Міську дружину» шляхом об‘єднання двох студентських загонів «Сапсан» (Кам‘янець-Подільський національний університет) і «Кобра» (Кам‘янець-Подільський аграрний технічний університет), а також загону при міській раді, яка й фінансує діяльність громадського формування, налічує 100 чоловік.
     У липні 2008 року на базі Кам‘янець-Подільського МВ УМВС України в Хмельницькій області створено Центр підвищення професійного рівня членів громадського формування, де члени загону знайомляться з нормативними актами, що регламентують правову діяльність громадських формувань з охорони громадського порядку, з розпорядженнями державної виконавчої влади та органів місцевого самоврядування.
     Відповідно до складених графіків члени громадського формування спільно з працівниками міліції заступають на охорону громадського порядку в місті Кам‘янець-Подільському, зокрема, під час проведення культурно-масових, громадсько-політичних, спортивно-видовищних заходів. Результат такої взаємодії — зниження за останніх п‘ять років рівня неповнолітньої злочинності на Кам’янеччині на третину, удвічі зменшилась кількість скоєних неповнолітніми крадіжок. Тільки у першому кварталі 2009 року під час здійснення 92 рейдів за адміністративні правопорушення затримано 125 осіб, серед яких підлітки і молодь.
     На підтвердження викладеного перед присутніми виступили Тарас Гуцол — командир загону сприяння міліції «Кобра», доцент Подільського державного аграрно-технічного університету, Лілія Бевз — начальник служби у справах дітей Кам‘янець-Подільської міської ради, Володимир Барановський — вихователь Кам‘янець-Подільського ліцею з посиленою військово-фізичною підготовкою.
     Володимир Барановський розповів, що у ліцеї з 2005 року функціонує клуб «Юних Миротворців». Аналізуючи поведінку 60-ти підлітків, які займаються у цьому дитячо-юнацькому об‘єднанні, і є учнями не тільки ліцею, а й інших шкіл міста, прослідковується вищий рівень їх обізнаності у правовій культурі. Члени клубу знають основи цивільного права, чим користуються у повсякденному житті, значно покращився рівень їх навчання і знизилась кількість порушень дисципліни.
     Проблеми та перспективи профілактичної роботи громадських формувань в Україні озвучив Олександр Джужа — проректор Київського національного університету внутрішніх справ з наукової роботи. Він зазначив, що профілактична робота — справа не лише державних органів, установ та організацій. У багатьох країнах світу, та й у нас, є невичерпний резерв громадських, самодіяльних недержавних інституцій, які в змозі значну частку роботи в цьому плані взяти на себе. Життя доводить, що в умовах загострення криміногенної ситуації, трансформації злочинності, переходу злочинних елементів до нових, більш прибуткових видів протиправної діяльності, ефективного впливу на такі негативні процеси лише зусиллями державних органів чекати не слід.
     Покращити роботу громадських об‘єднань щодо охорони громадського порядку можливо шляхом створення узгодженої системи правових норм, що регулювали б проблемні питання співробітництва та взаємодії міліції з громадськими формуваннями в профілактиці злочинів. Так, нормативно-правове забезпечення партнерських взаємовідносин міліції і населення має бути спрямоване на приведення їх у відповідність з міжнародними законодавчими нормами з питань взаємодії міліції і населення; розробку і здійснення єдиної правової політики ОВС і громадських формувань у їх взаємодії для забезпечення правопорядку в державі; забезпечення надійного юридичного захисту інтересів як міліції, так і окремих громадян та громадських формувань; вирішення матеріально-технічних та фінансових питань забезпечення діяльності громадських формувань з охорони громадського порядку.
     У результаті обговорення комплексу проблем відповідно до напрямів конференції, доповідей її учасників, оргкомітет конференції вважає за доцільне
• Рекомендувати запровадити в підрозділах МВС України досвід Кам’янець-Подільського МВ УМВС України в Хмельницькій області щодо налагодження роботи з громадськими формуваннями у сфері охорони громадського порядку та профілактики злочинів та правопорушень;
• Вважати за доцільне розроблення та запровадження механізмів контролю громадськості за дотриманням прав і свобод людини в ході профілактичної діяльності правоохоронних органів;
• Рекомендувати органам місцевого самоврядування передбачити в місцевих бюджетах виділення коштів на профілактику злочинності, стимулювання діяльності громадських організацій;
• Із залученням вчених та фахівців ВНЗ МОН та МВС України розробити комплекс заходів з правового та соціального захисту членів громадських формувань, які здійснюють охорону громадського порядку та профілактики злочинності;
• Зважаючи на зростаючу роль профілактики у правоохоронній діяльності, рекомендувати МВС України вивчити питання щодо доцільності створення профілактичної служби.

Головний міліціонер області здійснив прийом громадян на Кам'янеччині

З генерал-майором міліції Володимиром Гаврилюком мали змогу поспілкуватися 38 жителів міста і району. Загалом питання, з яким звернулися громадяни, стосувалися компетенції міської та районної держадміністрацій або цивільно-правових відносин.
     Десятеро громадян прийшли до В. Гаврилюка із скаргами на нестачу у Кам‘янець-Подільському туалетів та стоянок, серед іншого, це стосувалося Старого міста, яким щоденно мандрують сотні туристів та гостей. Володимир Лусняков, голова ради ветеранів Кам‘янець-Подільського МВ, запропонував створити у цьому мікрорайоні пункт громадського порядку, запевнивши присутніх, що колишні працівники міліції, наразі — члени громадських формувань, допомагатимуть нести службу.
     Введення нових додаткових маршрутів добиваються жителі села Слобідка Кульчіївецька, а також перенесення зупинки, розташованої вздовж автотраси, ближче до повороту на їх село.
     Жителі вулиці Індустріальної скаржаться на відсутність асфальтованої дороги, інші громадяни — на самовільну забудову прибудинкових територій та облаштування там автомайстерень з порушенням усіх санітарних вимог.
     Декілька пенсіонерів МВС прийшли до генерала з «квартирним питанням», проханням перегляду розміру їх пенсій, а також посприяти в лікуванні у медичних закладах обласного центру.
     Жителі села Цвіхрівці просили допомоги у добудові куполу місцевої церкви: начальник Кам‘янець-Подільського РВ Валерій Шевчук пообіцяв, що уже наступного тижня в село привезуть три кубометри необхідних дошок.
     Деякі громадяни просили повернути квартири, яких позбулися ще багато років тому через власну обачність. Володимир Гаврилюк порадив кам‘янчанам з питанням визнання недійсності оборудок звертатися у суд. Тільки через суд зможе добитися відшкодування моральних збитків і батько неповнолітньої дівчинки, яку, за його словами, працівники міліції опитували з порушенням закону, хоча прокуратура не визнала в їх діях ознак злочину.
     Питання безпосередньої компетенції органів внутрішніх справ, з якими звернулися громадяни до начальника УМВС України в Хмельницькій області, загалом стосувалися повільного розслідування кримінальних справ або їх закриття з причин, передбачених законом.
     Директор Будинку культури села Чабанівка, громадський помічник дільничного інспектора міліції, стурбований самовільним привласненням сільськогосподарської техніки та будівельних матеріалів, що були на балансі колишнього колгоспу, жителями села. Інші питання стосувалися посилення безпеки дорожнього руху поблизу сільських шкіл, що розташовані вздовж автотрас, режиму роботи сільських барів та кафе. А Володимир Василинчук, сільський голова села Нефедівці наполегливо просив обласного керівника про збільшення кількості дільничних інспекторів міліції на селі, зважаючи, що ось-ось органи внутрішніх справ поповняться випускниками відомчих вузів.
     Звісно, не обійшлося й без приємного: майже половина громадян завітала на прийом до Володимира Гаврилюка із подяками за гарних працівників. Мешканці міста та району високо цінують профорієнтаційну та профілактичну роботу працівників КМСН Олександра Гулька та Володимира Сторожука. Караючи — навчати вміє проводити роботу Сергій Бачинський, людяність і турботу завжди відчувають від Людмили Брижак. Завдяки майору міліції Анатолію Демчуку та капітану міліції Миколі Кулішу, дільничним інспекторам Центрального району міста, стало менше хуліганів та осіб у стані алкогольного сп‘яніння. І жоден з відвідувачів не забув наголосити, незважаючи з яких питань звертався, про професіоналізм та непосильну працю Миколи Семенишина — начальника Кам‘янець-Подільського МВ УМВСУ в Хмельницькій області, заради безпеки та спокою мешканців, яких охороняє.

Міліціонери вшанували ветеранів

Напередодні Дня Перемоги поруч з Меморіалом Пам‘яті по вулиці Зарічанській у Хмельницькому працівники міліції вшановували учасників Великої Вітчизняної війни.
     На урочистості з нагоди цього величного свята правоохоронці запросили ветеранів, які пройшовши війну, продовжили службу в органах внутрішніх справ. Їх залишилось небагато, і тому кожна пригадана ними подробиця страшних воєнних років та важкого післявоєнного життя стає ще ціннішою.
     Зі словами вдячності до наших захисників звернувся заступник начальника УМВС Олександр Крапля:
     «Дорогі ветерани Великої Вітчизняної війни, учасники бойових дій!
     Прийміть найщиріші вітання зі світлим, хвилюючим, радісним святом — Днем Перемоги!
     Пішло в історію першосторіччя, що віддаляє людство від трагічного лихоліття — другої світової війни. Щороку у травневі дні ми з глибокою повагою згадуємо тих, хто виборов наше мирне сьогодення, захищаючи Батьківщину від німецько-фашистських загарбників.
     Історія війни написана кров’ю хоробрих. Вона пройшла через серце кожної людини: бійця, в’язня, героя. Все, що відбувалося на фронті, сприймалося не як щось виняткове, а як робота — неймовірно важка, небезпечна, але неминуча й необхідна.
Наш обов’язок — передати наступним поколінням пам’ять про страшні дні війни і героїзм нашого народу. За масштабами подій, за величчю звершеного і трагізмом пережитого — це ціла епоха!
     Земний уклін усім, хто бився на фронтах Великої Вітчизняної, виніс роки окупації та пекло концтаборів, хто піднімав з руїн і відроджував рідний край. Подвиг ваш — безсмертний, пам’ять про вас, живих і мертвих, — нетлінна, вдячність народу — безмежна.
     Багатьом героям, полеглим на полях битв, не судилося побачити Велику Перемогу. Світла пам'ять про них залишається з нами як високий зразок мужності, сили духу, самопожертви, тяжкої ратної праці, а водночас — вічної скорботи за тими, хто віддав життя за свободу Вітчизни.
     Для нас, нащадків солдатів Великої Перемоги, найвищою життєвою істиною є вірність їх справі і громадянському обов’язку, довічна синівська шана і повага.
     Ми схиляємо голови перед світлою пам‘яттю солдат, які загинули у боротьбі з ворогом, захищаючи рідну землю, тих ветеранів, хто пішов з життя після війни.
     Війна для присутніх тут ветеранів та учасників бойових дій не закінчилася у травні 45-го. Ви продовжили свій ратний подвиг, уже здобуваючи перемоги на фронтах боротьби зі злочинністю. На груди колишніх фронтовиків до бойових нагород війни приєднались бойові нагороди мирних років.
Шановні воїни-визволителі! Ваша мужність, життєва мудрість, ставлення до ратного і громадянського обов’язку — це високий приклад для наслідування. Наш обов’язок — бути гідними вашого безприкладного життєвого подвигу, усіма своїми справами утверджувати мир, злагоду та суспільну гармонію на українській землі.
     Від імені членів колегії УМВС, всього особового складу Управління, від себе особисто бажаю вам, дорогі наші ветерани війни та праці, здоров’я і довгих років життя!
     Миру вам, злагоди та добробуту!
     Низький уклін вашому подвигу! Шана вашій мужності, витримці, патріотизму!»
     Після мітингу-реквієму на честь Дня Перемоги у капличці Бориса і Гліба поруч з меморіалом відбулася панахида по усіх загиблих на полях бою.
А потім ветеранів за давньою традицією запросили до святкового столу на «фронтових 100 грам», де вони мали змогу поспілкуватися з товаришами та поділитися безцінними спогадами та досвідом з молодим поколінням правоохоронців.

Про результати роботи міліції на пріоритетних напрямках боротьби із злочинністю

(Із виступу Міністра внутрішніх справ України Юрія Луценка на засіданні РНБО 24 квітня 2009 року)
— Міністерство внутрішніх справ постійно аналізує та враховує у своїй діяльності небезпечні чинники, що тісно пов'язані з економічною кризою і впливають на стан правопорядку в державі. У взаємодії з органами прокуратури та іншими правоохоронними структурами ми сконцентрували основні зусилля на активізації протидії злочинним проявам, забезпеченні громадського порядку і безпеки громадян. Реалізація комплексу організаційних і практичних заходів на пріоритетних напрямках діяльності органів внутрішніх справ дозволила зберегти у минулому та поточному роках контроль за кримінальною ситуацією в країні, не дати злочинним елементам значно ускладнити її.
Керівництво, колегія міністерства не тільки не зацікавлені у штучному покращанні стан справ у сфері боротьби зі злочинністю, а й вживають жорстких заходів щодо недопущення маніпулювання статистичними показниками. Тому забезпечення належного реагування на заяви і повідомлення про злочини є пріоритетом № 1.
З цією ж метою з основних критеріїв оцінки роботи міліції виключені такі елементи як зростання чи зниження злочинності, питома вага розкритих злочинів. Тобто ті, що раніше стимулювали керівників підрозділів міліції до фальсифікації статистики та укриття злочинів. Саме тому реєстрація росте. Чому ж при цьому зменшується кількість зареєстрованих кримінальних справ? У цьому питанні є дві проблеми.

Ми вимагаємо і контролюємо законність прийняття рішень, недопущення укриття злочинів. Лише 0,4-0,5 % рішень від масиву заяв скасовується прокурорами з одночасним порушенням кримінальних справ. Тільки цього року за ці порушення до дисциплінарної відповідальності притягнуто більше двох тисяч працівників міліції, у тому числі 49 керівників міськрайлінорганів. Нас також тривожить проблема законодавчого обмеження кримінального переслідування за правопорушення в залежності від суми збитків через що високою (75,2 %) є питома вага прийнятих міліцією рішень про відмову в порушенні кримінальних справ. Слід зазначити, що третину постанов про відмову в порушенні кримінальних справ винесено по заявам і повідомленням про злочини проти власності громадян. Це - перший результат встановлений законодавством норми щодо межі збитків, за умови настання яких встановлюється кримінальна відповідальність. На сьогодні вона сягнула вже 907 гривень.

Розгляд заяв, повідомлень про крадіжки, що надійшли до ОВС

Саме цей непродуманий закон призвів до того, що крадіжки, які завдають людям збитків нерідко більших ніж місячний прожитковий рівень чи середня пенсія фактично випадають із сфери кримінально-правового впливу. Сподіваємось, що Верховною Радою України буде розглянуто законопроект, внесений народним депутатом України Москалем Г. Г., відповідно до якого значно буде покращено правовий захист майнових прав громадян.

Пріоритет № 2 — протидія злочинам проти особи та майна громадян.

Окремі види злочинів, за вчинення яких особам пред'явлено обвинувачення (встановлено осіб) (тис.)

Як видно з таблиці, дії міліції свідчать про здатність утримання рівня злочинності проти особи і майна. У минулому та поточному роках скоротилась кількість умисних вбивств, тілесних ушкоджень, крадіжок, автоугонів, хуліганства та ряду інших злочинів. Це результат кваліфікованих і злагоджених дій правоохоронних органів, які знешкоджують в рік приблизно 90 тисяч злочинців. На початку року в Україні було більше 1 млн. безробітних. Такий сплеск безробіття сприяв деякій активізації грабежів та розбоїв в 17 регіонах.

Пріоритет № 3 — охорона громадського порядку та забезпечення громадської безпеки.

Напрямок перший — профілактичний. На обліку міліції перебуває 766 тис. осіб, у тому числі 154 тис. звільнених з місць позбавлення волі. З ними постійно проводиться профілактична робота. Проте, соціальна занедбаність таких осіб не дає змоги в повному обсязі реалізувати правоохоронні завдання. В минулому році ними скоєно понад 70 тис. злочинів (а в поточному — 17 тис). Крім того, в стані алкогольного сп'яніння вчинено 33 тис. злочинів (в поточному — понад 8 тис). Тут є певна позитивна тенденція. Кількість таких злочинів останнім часом скорочується на 2-3 %, але їх загальний масив залишається значним. Такий стан справ перебуває під посиленою увагою всіх правоохоронних органів та громадськості. Напрямок другий — посилення охорони громадського порядку. Зважаючи на складні умови сьогодення з 6,7 тис. до 9,4 тис. збільшено нарядів (+2,7 тис, 40 %). Щоденно до охорони громадського порядку залучається 22 тис. працівників, у тому числі 3400 військовослужбовців внутрішніх військ. Такі заходи сприяли деякому зменшенню злочинності в громадських місцях. В цілому вони дають змогу контролювати ситуацію та не допустити її суттєвого погіршення.

В умовах економічної скрути в державі Міністерство внутрішніх справ збільшує зусилля для припинення розкрадання бюджетних коштів, припинення свавілля корумпованих чиновників, викриття хабарництва, насамперед в центральних та регіональних органах влади і управління, а також з боку посадовців, які мають дозвільні і регулятивні повноваження. У сфері службової діяльності склалася тенденція до збільшення тяжкості скоєних злочинів збитки по роках з 2005 року склали 5, 6, 4, 8 млрд. У поточному році викрито 5,7 тис. злочинів зі збитками понад 1,4 млрд. грн. Виявлення хабарництва також демонструє ріст зловживань. Загальна сума отриманих хабарів росте: 8, 16, 34, 117 млн. грн.. по роках. За перший квартал вже виявлено 44 млн. грн. незаконних вимагань 1078 посадовими особами.

Протидія злочинності у сфері службової діяльності

Безвідповідальність у судах та не принциповість керівництва цих посадовців, в першу чергу по лінії держадміністрацій, мав би стати предметом окремого аналізу РНБОУ. Серед викритих злочинів — 2,7 тис. пов'язані з бюджетними коштами.

Більше половини — це посягання на кошти Державного та місцевих бюджетів. Найбільше зловживань здійснюється при витрачанні коштів на розвиток виробництва сільськогосподарської продукції та тваринництва, капітальне будівництво та ремонти доріг, будівництво житлового фонду за державними програмами, на соціальний захист населення, зокрема на ліквідацію техногенних катастроф та стихійних бід, надання допомоги малозабезпеченим категоріям населення тощо. Особливо турбує, що завдані викритими у поточному році злочинами збитки у бюджетній сфері порівняно з минулорічним періодом збільшились більш ніж вдвічі (з 414 млн. до 874 млн. грн.). Тобто цинізм і нахабство посадовців зростають пропорційно погіршенню економіки Декриміналізація сфери земельних відносин

Декриміналізація сфери земельних відносин держави

У плідній співпраці з органами прокуратури організовано протидію корупції у судах. Минулого та цього року тут викрито 129 злочинів, до вчинення яких причетні 47 суддів, в тому числі 25 — до хабарництва. Розглядаючи питання службових злочинів, не можна не звернути увагу на ліберальну судову практику у цих справах, в результаті чого переважна більшість розкрадачів та хабарників відбувається легким переляком, що стимулює і надалі отримання ними та їм подібним хабарів, а результати боротьби з посадовою злочинністю фактично не досягають необхідного для суспільства і держави ефекту. Наприклад, у минулому році засуджено за хабарництво 534 особи, з них до позбавлення волі лише 57, з яких 26 — до 3-х років.

Результати судового розгляду кримінальних справ

Висновок: За такої практики правоохоронна система не здатна понизити кількість злочинних посягань посадовців.

Пріоритет № 5 — протидія незаконному обігу наркотичних засобів.

Міністерство внутрішніх справ відмовилось від практики боротьби з наркозлочинами шляхом викриття якнайбільшої кількості зберігачів та споживачів наркотиків. Основними напрямками цієї роботи є ліквідація міжнародних каналів надходження наркотиків в Україну, організованих злочинних наркоугруповань, викриття та арешт збувачів наркотиків, виявлення та конфіскація коштів і майна, отриманих від незаконних операцій з наркотиками, позбавлення наркоділків фінансово-економічної бази їх злочинної діяльності.

Однак результати боротьби з цим злом були б більш вагомі, якби суди принципово оцінювали суспільну небезпеку наркобізнесу і, виходячи з цього, приймали рішення щодо обрання запобіжного заходу та міри покарання відносно активних учасників. Але на даний час судами береться під варту під варту лише 45 % викритих активних наркоділків і майже стільки ж отримує реальне покарання у вигляді позбавлення волі. У Вінницькій, Житомирській, Закарпатській, Запорізькій, Тернопільській, Рівненській областях та місті Севастополі понад 70 % наркоділків після їх викриття залишаються на волі.

Пріоритет № 6 — забезпечення безпеки дорожнього руху.

Завдяки реалізації комплексу заходів, спрямованих на стабілізацію аварійності на дорогах та зменшення тяжкості її наслідків, упродовж першого кварталу цього року порівняно з аналогічним періодом минулого року кількість автопригод з потерпілими зменшилася на 36,4 %, загиблих у них осіб — на 41,9 %, травмованих — на 36,8 %. За час дії нового закону за допомогою приладів фото та відео фіксації виявлено понад 1 мільйон порушень, при цьому накладено штрафів на суму 673 млн. грн. У тому числі зафіксовано 463 тис. порушень (34,4 % від усіх фото-відео зафіксованих), скоєних водіями престижних іномарок, за які накладено штрафів на суму 144 млн. грн. Різко упало хабарництво з боку працівників ДАІ, натомість зафіксовано понад 2 тисячі спроб дачі хабарів.

Стан аварійності та дорожньо-транспортного травматизму
(з 01.01 до 23.04.2009 року в порівнянні з аналогічним періодом минулих років)

Результати роботи з нагляду за дорожнім рухом

Нерідко суди застосовують санкції, неадекватні соціальній небезпеці порушень ПДД. У поточному році порівняно з минулим в півтора рази зменшилась кількість їх рішень про позбавлення порушників права керування транспортними засобами, а їх доля в загальній кількості направлених матеріалів складає лише 8 %.
По порушеннях, вчинених водіями у стані алкогольного сп'яніння, судами прийнято рішень лише по половині від загального числа матеріалів. Лише кожен п'ятий правопорушник позбавлений права керування, до кожного другого судами застосовано стягнення у вигляді штрафу, а кожного третього направлено на громадські роботи. До нетверезих водіїв практично не застосовується санкція у вигляді адміністративного арешту, а також оплатне вилучення транспортних засобів (171 рішення). Переважну більшість таких транспортних засобів, становлять автомобілі марки «Жигулі», «Москвич», мотоцикли і мопеди. Тобто рішення про оплатне вилучення транспортного засобу судами застосовуються до соціально незахищених верств населення.
Якщо у 2008 році судами щомісяця розглядалося близько 57 тис. адміністративних справ, то у поточному — майже утричі менше. Загалом за три місяці 2009 року судами розглянуто тільки половину від направлених їм матеріалів у сфері безпеки дорожнього руху.

Пріоритет № 7 — робота зі зверненнями громадян та забезпечення службової дисципліни і законності серед особового складу, виявлення та очищення органів внутрішніх справ від порушників закону.

В усіх органах і підрозділах створено та забезпечено функціонування «телефонів довіри», «поштових скриньок» і громадських приймалень, через які громадяни мають можливість надавати інформацію про відомі їм негативні факти в діяльності міліції. Реалізується Програма профілактично-виховної роботи МВС України на 2008-2012 роки.

За матеріалами служби внутрішньої безпеки за 2005–2009 роки порушено 2,5 тис. кримінальних справ відносно працівників органів внутрішніх справ, складено більше 600 протоколів про корупційні діяння, до дисциплінарної відповідальності притягнуто 23,5 тис. працівників, з них понад дві тисячі звільнено зі служби. Підсумовуючи сказане, я вважаю за необхідне зазначити — МВС стабільно й активно протидіє загально кримінальній злочинності, подолало провали 2007 року по ситуації на автошляхах та протидії економічній злочинності, а також відновило і навіть активізувало очищення рядів ОВС.

Громадська рада прозвітувала про свою роботу

В останню п‘ятницю квітня в обласному управлінні міліції відбулося чергове засідання Громадської ради при УМВС в Хмельницькій області з питань забезпечення прав та свобод людини.
     До складу Ради входять настільки компетентні та небайдужі фахівці з активною життєвою позицією, що ще жодне з таких зібрань не відбулося формально. Щоразу на засіданнях за участю представників громадськості, органів внутрішніх справ та ЗМІ ведуться активні обговорення, дискусії з найактуальніших питань. Цього разу члени Ради обговорювали виявлені під час моніторингу мобільними групами факти незаконного утримування громадян у приміщеннях територіальних підрозділів міліції, а також порядок та умови здійснення обов‘язкового медичного огляду затриманих перед поміщенням в ІТТ.
     З доповідями виступили помічник начальника УМВС з моніторингу дотримання прав людини в діяльності органів внутрішніх справ Микола Роля та начальник інспекції з особового складу управління кадрового забезпечення УМВС Микола Підгаєцький. Основним питанням були результати моніторингу ізоляторів тимчасового утримання та перевірки територіальних підрозділів, які проводилися у березні та квітні поточного року. Зокрема, обговорювалось утримання на протязі двох діб у Зарічанському відділі міліції громадянина, підозрюваного у шахрайстві. Матеріали за даним фактом направлені в прокуратуру для надання правової оцінки діям працівників міліції.
     Заступник начальника управління громадської безпеки Олександр Кушнір у свої доповіді ознайомив присутніх членів груп моніторингу з порядком проведення медичного огляду затриманих перед поміщенням у ізолятори тимчасового тримання. Згідно відповідного відомчого наказу огляд фаховими лікарями проводиться лише у разі, коли сам затриманий висловлює скарги на стан здоров‘я.
     Члени Ради висловились за категоричну недопустимість у діяльності органів внутрішніх справ порушення прав і свобод людини та пообіцяли, що й надалі боротимуться за викорінення з міліцейської практики дій, які йдуть усупереч із законодавством.

Відбулася прес-конференція за підсумками І-го кварталу 2009 року

Оцінка стану криміногенної ситуації на території області та результати оперативно-службової діяльності органів внутрішніх справ області стали темою прес-конференції за участю начальника УМВСУ в області генерал-майора міліції Володимира Гаврилюка. Він зазначив, що впродовж останніх п'яти років статистичні дані свідчили про певне зниження кількості зареєстрованих злочинів загальнокримінальної спрямованості. Тенденція до зниження зберіглася і у поточному році: у І-му кварталі 2009 року зафіксовано на 2,3% менше злочинів загальнокримінальної спрямованості, ніж за аналогічний період минулого року (у 2008 – 1943 зл., у 2009 – 1898 зл.)
     Разом з тим, непрості, суперечливі процеси, що останнім часом відбуваються в економіці, соціальній сфері знову призводять до подальшої криміналізації суспільства. Відчутні негативні зміни у соціальній психології, потяг до швидкого збагачення окремих людей, намагання вижити в умовах важкої економічної скрути - все це різко посилило корисливу мотивацію правопорушень. Як наслідок, спостерігається зростання кількості розбійних нападів, грабежів, крадіжок, шахрайств. Каталізатором збільшення таких злочинів виступило зростання кількості безробітних, відсутність можливостей працевлаштування громадян, особливо тих, які звільняються з місць позбавлення волі.
     У процесі розкриття розбійних нападів та грабежів, що мали місце на території області в кінці минулого та на початку поточного року працівниками управління карного розшуку спільно з працівниками карного розшуку Чемеровецького та Старокостянтинівського РВ УМВС викрито протиправну діяльність злочинної групи з 8-ми осіб, серед яких 5 раніше судимих жителів Хмельницького та Чемеровецького районів. На даний момент підозрюваним доведено участь у вчиненні 5 розбійних нападів на помешкання громадян пенсійного віку в Летичівському, Волочиському, Старокостянтинівському та Чемеровецькому районах.
     У лютому поточного року працівниками карного розшуку спільно з колегами з Києва затримано чотирьох членів злочинного угруповання, яке упродовж 2008 року діяло на території Хмельницької, Житомирської, Чернівецької, Закарпатської та Київської областей. Усі члени угруповання раніше неодноразово відбували покарання за вчинення тяжких корисливих злочинів та злочинів проти життя і здоров'я особи. Злочинці заволодівали чужим майном та грішми, а також виконували "кримінальні замовлення". На сьогоднішній день доведено причетність угруповання до дев'яти важких злочинів, чотири з яких були вчинені на Хмельниччині.
     В 2009 році вдалося зберегти позитивні тенденції у розкритті навмисних вбивств та тяжких тілесних ушкоджень зі смертельними наслідками. Розкрито 19 із 20 зареєстрованих вбивств та усі тяжкі тілесних ушкоджень зі смертельними наслідками. Широкого громадського резонансу набуваються крадіжки та шахрайства, які вчиняються під виглядом соціальних працівників, що проводять обмін старих грошей на нові, або під виглядом представників торгівельних організацій проводять "доброчинні" акції для осіб похилого віку з розіграшем цінних призів.
     В результаті проведення оперативно-розшукових заходів з розкриття цих злочинів працівниками управління карного розшуку УМВС спільно з працівниками УМВС України в Вінницькій області затримані члени злочинної групи у складі 6 осіб, серед яких одна жителька М.Хмельницького, які на даний час викриті у вчиненні 1 грабежу та 10 шахрайств, що мали місце в містах Хмельницькому, Кам'янець-Подільському та в с.Головченці, Летичівського району впродовж 2006-2008 роках:
     До категорії найбільш кваліфікованих злочинів відносяться незаконні заволодіння автомобілями престижних іноземних марок, які, як свідчить досвід роботи у попередні роки, вчиняються здебільшого злочинними групами з ознаками організованості. Викриття в минулому році організованої міжрегіональної злочинної групи, члени якої причетні до вчинення злочинів, пов'язаних із незаконним заволодінням автомобілями та їх легалізацією, шляхом виготовлення підроблених документів та перероблення ідентифікаційних номерів агрегатів і вузлів, сприяла певній стабілізації оперативної обстановки в боротьбі з цим видом злочинів, що підтверджується зменшенням їх кількості зареєстрованих у порівнянні з попередніми роками (2005 рік - 63, 2006рік - 52, 2007 рік - 23, 2008 рік - 38), при чому в четвертому кварталі минулого року вчинено тільки 8 незаконних заволодінь автомобілями виробництва престижних іноземних марок, 5 з яких залишаються нерозкритими. В поточному році вчинено 8 таких злочини, по 3 з яких особи злочинців не встановлено.
     З початку 2009 року підрозділами УМВС України в Хмельницькій області задокументовано 327 злочини в сфері незаконного обігу наркотиків. До суду направлено 181 кримінальну справу відносно 177 осіб, з них 57 кримінальних справ, пов’язаних зі збутом наркотиків. В поточному році задокументовано 135 злочинів, пов’язаний зі збутом наркотичних засобів.
     Працівниками апарату ВБНОН УМВСУ спільно з КМСД Кам’янець-Подільського РВ реалізовано оперативну інформацію щодо групи наркозбувачів. До складу групи входить 4 особи, одна з яких неповнолітня. Підозрювані займались вирощуванням, виготовленням та збутом наркотичної речовини «марихуани» на території району. На даний час задокументовано 8 епізодів злочинної діяльності групи наркозбувачів. Під час проведення обшуків вилучено понад 3,5 кг «марихуани». Відносно двох членів групи обрано міру запобіжного заходу - взяття під варту, стосовно неповнолітнього обрано запобіжний захід – підписка про невиїзд.
     Працівниками УБОЗ спільно з працівниками ВБНОН УМВСУ виявлено міжнародний канал надходження на територію області з Румунії наркотичної речовини – метадону. Спільно з працівниками УСБУ в області викрито канал надходження з м.Хмельницького до м.Москви марихуани. За даним фактом порушена кримінальна справа за ознаками ст. 305 КК України (контрабанда наркотичних засобів).
     Працівниками ОВС Хмельницької області з початку року з нелегального обігу вилучено понад 72 кг наркотичних засобів, психотропних речовин та прекурсорів, що за цінами ”чорного ринку” складає близько 700 тис. грн. В тому числі 10 г метадону, 38 г ( або 152 дози) психотропних речовин та 126 доз лікарського медичного препарату ”трамадол”.
     На обліку у ВІТ УМВС перебуває 3174 споживачів наркотиків, що складає 23 особи на 10 тис. населення.
     З початку року органами внутрішніх в напрямку протидії економічній злочинності справ викрито 351 злочин, з яких 11 злочинів - зі збитками понад 1 мільйон гривень. Майже по кожному восьмому виявленому злочину збитки складають понад 100 тисяч гривень ( на даний час таких злочинів викрито 46).
     Працівниками служби виявлено 198 тяжких економічних злочинів, що складає 56,4% від загальної кількості економічних злочинів. В цілому, у сфері службової діяльності задокументовано 142 злочини (у т.ч. викрито 33 факти хабарництва, з них 3 – на суму, що перевищує 30 тис. грн. та 4 – на суму, що перевищує 10 тис. грн.).
     Посилено протидію злочинним проявам у банківській сфері (59 проти 44), сфері зовнішньоекономічної діяльності (5 проти 3). Більше викрито злочинів, пов’язаних з незаконним відшкодуванням ПДВ (7 проти 3).
     Працівниками управління ДСБЕЗ УМВС в 2009 році задокументовано 3 факти контрабанди.
     В поточному році викрито 33 (минулий рік – 29) факти хабарництва, за якими порушено 21 кримінальну справу. Загальна сума грошових коштів по злочинах, пов’язаних із хабарництвом, складає 211,7 тис. грн. та середня сума хабара, отриманого однією особою, – 13,2 тис. грн. Факти отримання хабара виявлялись на наступних напрямках діяльності: в бюджетній сфері – 21, кредитно-фінансовій – 6, органах влади та управління – 5, контролюючих органах – 4, надання транспортних послуг – 4, в сфері медицини – 13.
     Помітно зросла ефективність роботи працівників підрозділів ДСБЕЗ у сфері боротьби з корупцією. З початку року складено та направлено до суду 5 адміністративних протоколів про корупційні діяння, вчинені працівниками органів влади та місцевого самоврядування, з них державних службовців: 4 категорії – 1 особа; 5 – 7 категорії – 4 особи. Спостерігається позитивна динаміка також і у викритті та документуванні фактів кримінальної корупції, особливо в органах влади та місцевого самоврядування, контролюючих органах, установах охорони здоров’я. В поточному році виявлено та задокументовано 42 факти кримінальної корупції, за якими порушена 21 кримінальна справа. Переважна частина з цих злочинів кваліфікується, як вимагання і отримання хабара (18 зл.); службовий підлог (12 зл.); зловживання службовим становищем (6 зл.); привласнення, розтрата майна або заволодіння ним шляхом зловживання службовим становищем (6 зл.).
     Зростаюча активність бізнесових кіл на ринку землі призводить до поширення фактів протиправних діянь у сфері земельних відносин. Ужиті заходи щодо попередження та виявлення зловживань у згаданій сфері дозволили в поточному році викрити 13 злочинів, пов’язаних з незаконними операціями із землею, у тому числі 6 – з її приватизацією. За виявленими злочинами предметом протиправних посягань є понад 129,419 га земель, в т.ч. 129,1 га – землі сільськогосподарського призначення. Сума завданих матеріальних збитків складає понад 1,7 млн. грн. З метою забезпечення їх відшкодування з незаконного обігу шляхом накладення арешту вилучено 95 га землі. Порушено 9 кримінальних справ.
     Актуальна на сьогодні тема – будівництво. В ході проведення оперативно-розшукових заходів УДСБЕЗ УМВС задокументовано 2 факти незаконного будівництва будівель та споруд, за якими порушено 2 кримінальні справи.
     В бюджетній сфері у поточному році задокументовано 12 злочинів із збитками понад 100 тис. грн. та 2 злочини зі збитками понад 1 млн. грн. Виявлено та задокументовано 11 фактів хабарництва, скоєних в бюджетній сфері. Злочинами, пов’язаними з використанням бюджетних коштів, на момент порушення кримінальних справ завдані матеріальні збитки у розмірі понад 6,3 млн. грн.
     У І-му кварталі задокументовано 8 злочинів, пов’язаних з незаконним відшкодуванням податку на додану вартість. Сума незаконного відшкодування ПДВ по порушених кримінальних справах складає 917 тис. грн..
     Від початку року в аграрному секторі економіки викрито 74 злочин, серед яких 34, або 45,9% тяжких та особливо тяжких їх видів. З них 27 злочинів пов’язані з реформуванням аграрного сектору та незаконними операціями із землями сільськогосподарського призначення, 6 злочинів вчинені під час передачі земельних паїв в оренду, 4 – пов’язані з розподілом земельних паїв. Задокументовано 7 фактів незаконної передачі пайового майна в оренду та 6 злочинів, пов’язаних з розподілом майнових паїв.
     Задокументовано 4 злочини зі збитками понад 100 тис. грн. та 2 злочини зі збитками понад 1 млн. грн.
     Працівниками УДСБЕЗ УМВСУ області перевірено 72 суб’єкти, що діють на ринку інтелектуальної власності, в результаті чого задокументовано 14 злочинів в даній сфері, а саме:
     - ст. 203-1 ч. 1 ККУ – незаконний обіг дисків для лазерних систем зчитування (5 злочинів)
     - ст. 176 ч. 1 ККУ – порушення авторського права (9 злочинів)
     Сума матеріальних збитків, завданих злочинами у сфері інтелектуальної власності, складає 120 тис. грн. Викрито та припинено діяльність підпільного цеху по виготовленню контрафактної продукції.
     Після закінчення прес-конференції представники ЗМІ мали нагоду потренуватись у стрільбі з пістолету в тирі УМВС.

Шановні громадяни!

Головним слідчим Управлінням МВС України розслідується кримінальна справа, порушена за фактами заволодіння службовими особами, які діяли від імені міжнародних структур компанії JС & АА Кіng’s Capital Limited, а також Всеукраїнської громадської організації «Духовність та Благополуччя», ПП «Кінгз Кепітал», ТОВ «Кінгз Кепітал», кредитної спілки «Бізнеспартнерство», ТОВ «Роставиця ЛТД» і кредитної спілки «Тринадцята зарплатня», коштами громадян в особливо великих розмірах, шляхом шахрайства у формі «фінансової піраміди» за ознаками злочину, передбаченого ч. 4 ст. 190 Кримінального Кодексу України.
Якщо ви стали потерпілими від злочинної діяльності вказаних компаній, просимо звернутись до УМВС України в Хмельницькій області за адресою: пров. Військкоматський, 3 до слідчих Мазура А.В., тел.: 69-25-13, 8 067 940-99-68, та Луценко І.С., тел.: 8 097 398-83-83.

Міністр внутрішніх справ Юрій Луценко закликав керівників підрозділів БОЗ не допустити розкрадання посадовцями бюджетних коштів

Під час робочої поїздки 12 березня ц.р. до Полтавської та Харківської областей Міністр внутрішніх справ Юрій Луценко взяв участь у «кущових нарадах» керівників регіональних підрозділів боротьби з організованою злочинністю й разом з першим заступником Міністра — начальником ГУБОЗ МВС України Володимиром Бедриківським заслухав питання ефективності роботи цих підрозділів, а також окреслив основні пріоритети в їх діяльності на поточний рік. За його словами, головна вимога до підрозділів БОЗ — не допустити розкрадання посадовцями бюджетних коштів напередодні президентських виборів.
     — Особливість цього року, — зауважив Ю. Луценко, — яка змусила мене зібрати начальників УБОЗ, є такою, що це рік президентських виборів. Пам’ятаючи, що міліція поза політикою, тим не менше мушу констатувати — це рік, коли багато високопосадовців, відчуваючи, що це останній рік їхньої роботи, займаються «дембельським акордом» — збиранням данини і мародерством бюджетних коштів, які нинішній бюджет надає областям.
     За словами Міністра, завданням підрозділів УБОЗ є саме не допустити, аби цей рік для високопосадовців став роком «дембельського розкрадання». Він підкреслив, що це ключове завдання деталізується за напрямками:
     Перший — перевірка актів виконання робіт за бюджетні кошти минулого року, тобто коли ремонтувалися, будувалися будинки, школи, дитячі садки, дороги тощо.
     Другий — протидія конвертаційним центрам і з’ясування, скільки посадовців бюджетних організацій до цього причетні.
     Третій — протидія хабарництву на всіх щаблях державної влади.
     При цьому Міністр зауважив, що до МВС надходить чимало сигналів про зловживання посадовцями державних адміністрацій та керівниками різних служб бюджетного напрямку.
     — У багатьох випадках ми бачимо не лише нецільове використання коштів, але цинічне, нахабне пограбування державних коштів, — підсумував Ю. Луценко.

Хмельницькі правоохоронці привітали своїх колег — жінок

ПОДИВИТИСЬ ФОТО»»»
Напередодні найромантичнішого свята весни — Міжнародного жіночого дня — чоловіча половина обласного управління міліції привітала своїх чарівних колег. Для усіх жінок, які працюють в органах внутрішніх справ Хмельниччини був організований святковий концерт, під час якого кращі з кращих отримали відзнаки з рук начальника управління генерал-майора міліції Володимира Гаврилюка.
Нагородивши найкращих працівниць, Володимир Іванович звернувся до усіх присутніх з вітальною промовою:

Любі жінки, шановні колеги та гості!
Ми зібралися сьогодні з нагоди найчарівнішого свята весни — Міжнародного Дня прав жінок та миру. Україна в усі часи славилася у світі своїм найбільшим багатством — працелюбними, розумними і красивими жінками, які не лише є надійним тилом для нас, чоловіків, а й все частіше ідуть пліч-о-пліч з нами на передових позиціях в усіх сферах життєдіяльності. Імена багатьох наших співвітчизниць вписані у світову історію золотими літерами.
     Я вважаю, що не випадково жіноче свято та свято миру відзначають одночасно, адже саме жінка — берегиня сімейного вогнища — завжди була символом стабільності, миру та злагоди.
     Бути жінкою у сучасному світі складно і відповідально. Так вже склалося, що суспільство з кожним днем висуває до представниць чарівної статі усе більші вимоги. Вони мають народжувати і виховувати дітей, дбати про побут і затишок у домівках, надихати чоловіків на нові звершення і здобутки та ще й нерідко працювати нарівні з ними.
     І тут потрібно наголосити, що не завжди представниці слабкої половини людства шукають легшого шляху і обирають собі «спокійні» професії. Все частіше можна зустріти жінку, яка працює на так званих «чоловічих» посадах. До цієї категорії належать і наші чарівні колеги.
     Ще десяток років тому жінка у погонах була рідкістю, якщо не виключенням. Сьогодні ж ми уже не уявляємо міліцейські лави без представниць чарівної статі. Жінки-слідчі, жінки-експерти і навіть оперуповноважені карного розшуку та дільничні інспектори виконують свої обов‘язки нарівні з чоловіками, а інколи й краще за них, адже жінкам притаманні такі рідкісні для чоловіків риси як терплячість, ретельність, прискіпливість.
     Окрема подяка тим нашим працівницям, які, можна сказати, забезпечують нам тил: дбають про порядок і комфорт кабінетах, турбуються, аби ми вчасно отримували зарплатню, мали новий формений одяг, піклуються про наше здоров‘я.
     Невичерпна енергія, надзвичайна відповідальність і цілеспрямованість, глибоке розуміння усіх життєвих проблем допомагають вам бути не лише берегинями родинного вогнища, але й активною рушійною силою у розвитку та оновленні нашого суспільства.
     Цей святковий березневий день особливий ще й тим, що дає всім нам — і чоловікам, і жінкам — можливість консолідувати наші зусилля у справі, яка є однією із найважливіших на сьогоднішньому етапі розвитку України, — розбудові правової високорозвиненої держави, адже забезпеченість прав та інтересів прекрасної половини людства, підтримка родини та материнства, рівень розвиненості гендерної політики є найважливішими показниками рівня розвитку держави.
     Цього неповторного весняного дня я особисто від себе та від імені усіх колег щиро вітаю вас, шановні жінки, зі святом 8 Березня та хочу подякувати за вашу сумлінну працю, розуміння та підтримку. Ви довели усім, що в будь-якій ситуації і у будь-які професії, навіть у такій чоловічій як наша з вами, завжди можна залишатися справжньою жінкою.
     Нехай вас ніколи не оминає турбота чоловіків, а прекрасні почуття дарують натхнення для нових успіхів і життєвих перемог.
     Хай кожен день життя буде сонячним та радісним, осяяний любов’ю та щастям, а в душі цвіте весна — як символ надії та змін на краще.

Міністр Юрій Луценко закликав дільничних сумлінно виконувати свої професійні обов'язки

5 березня у місті Львові під головуванням Міністра внутрішніх справ України Юрія Луценка відбулася всеукраїнська координаційна нарада дільничних інспекторів міліції. В рамках наради Міністр внутрішніх справ повідомив, що ідея зібрання так званих «кущових нарад» дільничних інспекторів міліції полягає в тому, аби заохотити їх ефективніше працювати над питання підтримання правопорядку в населених пунктах, надання їх мешканцям кваліфікованої допомоги.
     — Не секрет, що саме дільничний інспектор — це перша владна інстанція, до якої звертається наше населення у випадку нагальної потреби, — зазначив Юрій Луценко. — Саме від них великою мірою залежить, чи існує порядок та законність у країні, чи ні.
     — Саме тому я прикладу усіх зусиль, аби у МВС залишилась вертикально підпорядкована дисциплінована та ефективна сила, яка, не зважаючи ні на малий бюджет, ні на відсутність транспорту, ні на проблеми із матеріально-технічним забезпеченням, ні на постійні політичні хвилювання максимально забезпечуватиме порядок та стабільність на вулицях. — сказав Юрій Луценко. — У першу чергу мова йде про стримування вуличної злочинності, яка об’єктивно зростатиме в цьому році через зростання безробіття та фінансові негаразди у мільйонів українців.
     — Ми повинні дивитися правді у вічі та розуміти, що жодна статистика не здатна приховати від нас необхідності готуватися до зростання рівня вуличної злочинності. — наголосив Міністр. — Завдання, яке я поставив перед дільничними інспекторами міліції західної України, наступне — не допустити повернення на вулиці «беззаконня 90-х років». Нашою головною метою сьогодні є забезпечення порядку на вулицях і ми цю функцію виконуємо. З усією відповідальністю я можу стверджувати, що міліція виконує свої завдання і ми не допустили радикального погіршення ситуації.
     Керівник МВС також зобов`язав підлеглих, насамперед, дільничних, до квітня привести в порядок реєстрацію раніше судимих громадян. При цьому він нагадав, що, відповідно до статистики, 30 % злочинів скоюються особами, які раніше відбували покарання в місцях позбавлення волі.
     Окрім цього, Міністр внутрішніх справ відзначив, що, на жаль, дільничні сьогодні працюють не так ефективно, як це було 10-15 років тому. За словами Юрія Луценка існує ряд сумних прикладів, коли дільничні у різних областях України свідомо не виконували службових обов’язків, за що неодмінно будуть покарані, а в окремих, особливо серйозних випадках, відповідальність за невиконання службових обов’язків дільничними понесе і їх безпосереднє керівництво.
     Юрій Луценко, зокрема, пообіцяв звільняти дільничних інспекторів міліції за фальсифікацію звітності та не реєстрацію заяв громадян. «Особисто я вважаю, що нам давно треба змінити дисциплінарний статут… Будь-яке фальшування звітності, реєстрація заяв — звільнення з роботи без будь-якої догани, суворої догани і таке інше», — наголосив він.
     Водночас Юрій Луценко зауважив, що він розуміє, наскільки важко в сьогоднішніх умовах працювати міліції, в тому числі і дільничним інспекторам. Однак при цьому він закликав своїх підлеглих робити все від них залежне. «Хто не готовий працювати в таких умовах — шукайте роботу. Хто готовий — готується до заслуженої нагороди», — наголосив міністр внутрішніх справ.

Відбулося чергове засідання Громадської Ради при УМВС з питань забезпечення прав та свобод людини

27 лютого 2009 року в приміщенні управління МВС України в Хмельницькій області відбулося чергове засідання Громадської Ради при УМВС з питань забезпечення прав та свобод людини.
Громадська рада була створена при обласному управлінні міліції ще наприкінці 2005 року з метою надання консультативно-методичної допомоги УМВС України в області в реалізації завдань, поставлених МВС України, щодо дотримання прав людини, здійснення громадського контролю за дотриманням прав людини та діяльністю органів внутрішніх справ. До її складу, наряду з працівниками міліції, входять представники різноманітних правозахисних фундацій, громадських організацій та засобів масової інформації. Усього на сьогоднішній день Громадська рада налічує 18 членів.
Головним питанням, яке розглядалося на засіданні, стали підсумки діяльності ради упродовж 2008 року, а також пропозиції щодо напрямків діяльності її членів на 2009 рік. Із доповідями виступили заступник начальника УМВС Олександр Крапля, помічник начальника УМВС з моніторингу дотримання прав людини в діяльності органів внутрішніх справ Микола Роля та співголова Громадської ради, голова Хмельницької обласної спілки адвокатів Петро Саєнко. Учасники зібрання обговорили позитивні результати, яких вдалося досягти за час існування ради, а також детально вивчили причини усіх недоліків в роботі ради та визначили шляхи і терміни їх усунення.

Юрій Луценко: «Розслідування інциденту в Мирному буде прозорим для громадськості»

Останніми днями навколо невдалої спецоперації «Беркуту», пов’язаної зі спробою затримання в кримському селищі Мирному підозрюваного у викраденні людини, виник певний громадський резонанс. У зв’язку з цим Міністр внутрішніх справ Юрій Луценко 24 лютого провів прес-конференцію, аби, за його словами, «заявити про ситуацію більш детально, щоби вона не ставала причиною політичних звинувачень, що може поставити питання стабільності роботи підрозділів МВС України, які забезпечують порядок і законність на території країни».
     На початку прес-конференції Міністр наголосив, що минулого року спецпідрозділ «Беркут» брав участь у затриманні підозрюваних в скоєнні майже 80 тисяч злочинів на території держави, в тому числі понад 540 вбивств, 1800 тяжких тілесних ушкоджень, 287 зґвалтувань, 1141 розбоїв, 444 вимагань, 6245 грабежів. За безпосередньої участі працівників спецпідрозділу минулого року було затримано 63613 злочинців. Про те, наскільки вони були небезпечними, свідчить і кількість вилученої у злочинців зброї — 467 одиниць вогнепальної зброї, у тому числі 140 одиниць нарізної, а також 963 — холодної, 205 — газової та 20 тисяч набоїв. Завдяки вчасному втручанню «Беркута» не змогли накоїти лиха і 26 гранат та 17,6 кілограма вибухівки, які були вилучені у затриманих.
     — На жаль, цього разу під час спецоперації по затриманню ймовірного зловмисника, який утримує заручницю, сталася прикра помилка, — зазначив Міністр.
     За його словами, 16 лютого до органів внутрішніх справ надійшла заява від жительки селища Мирне Сімферопольського району про те, що за день до цього до її будинку через вікно проник її колишній співмешканець, котрий в липні минулого року був звільнений по амністії із місць позбавлення волі. Погрожуючи мисливською рушницею, він заволодів двома мобільними телефонами — її та її сина, зв’язав їх скотчем та наручниками. Дочекавшись повернення дочки потерпілої додому, він взяв дівчину у заручники, вивіз її на своєму автомобілі у невідомому напрямку.
     Міністр зазначив, що того ж дня до міліції звернувся ще один громадянин, який повідомив, що за день до цього раніше судимий, який підозрюється в захопленні заручниці, погрожував і йому мисливською рушницею у той час, коли заявник зі своїм братом проводив додому дочку, котру надалі було захоплено в заручниці.
     — На підставі цього було прийнято рішення про порушення кримінальної справи, — повідомив Юрій Луценко. — Керівництвом кримської міліції було організовано операцію по «прочісуванню» селища в сподіванні знайти занедбані будівлі або якісь інші місця, де можуть утримуватися заручники.
     За словами Юрія Луценка, аналогічні дії відбувалися не лише у Мирному. Так, у Сімферополі було знайдено автомобіль, на якому вивезено заручницю. Всі підрозділи були націлені на затримання підозрюваного у скоєному злочині. Невдовзі цей громадянин зателефонував матері викраденої доньки з погрозами, що якщо вона буде звертатися до міліції, то він «порве її дочку на шматки». Інакше кажучи, це була погроза насиллям, фактично вбивства заручниці, підкреслив Юрій Луценко.
     21 лютого приблизно 23.00 до дільничного, який обслуговує територію селища Мирного, звернулися двоє свідків, які повідомили, що вони особисто бачили підозрюваного у скоєнні викрадення й недвозначно вказали місце його знаходження. У зв’язку з цим виконуючий обов’язки заступника начальника Сімферопольського міськвідділу — начальник міліції громадської безпеки прийняв рішення про залучення до цієї операції спецпідрозділу «Беркут», а саме штурмової групи, яка була оснащена спецзасобами, в тому числі і світлошумовою гранатою «Терен-7», для виявлення і захоплення ймовірного зловмисника.
     Після цього, наголосив Юрій Луценко, були, як свідчать попередні дані, службової перевірки, неправильні дії. «Всі ці дії не були узгоджені та не отримали дозвіл від начальника сімферопольського райвідділу. Проведення цієї операції було узгоджено на рівні чергового», — констатував керівник МВС.
     Працівники підрозділу «Беркут» зайняли вихідні позиції, проникли у двір, до приміщення, яке було вказане свідками. Вони підійшли до дверей, вікон підсобних будівель. Раптово ввімкнулося освітлення, вхідні двері відчинилися й з них виглянув чоловік, який, побачивши працівників «Беркуту», зачинив двері з криком: «Вали!» Будучи впевненими, що в будівлі знаходиться озброєний зловмисник та маючи відомості про захоплення заручниці та реальну загрозу її життю, розглядаючи це як пряму загрозу заручниці, працівники «Беркуту» прийняли рішення застосувати спецзасоби. Дві гранати вибухнули на подвір’ї — одна з яких була кинута в кухню, в якій на цей момент було видно людські силуети. На жаль, постраждалий в цей час забіг на кухню, вихопив гранату і вона вибухнула в його руці, завдавши ушкоджень. Після цього «Беркут» проник до приміщення і виявив, що ні заручниці, ні підозрюваного у скоєнні злочину там не було.
     — У зв’язку із такими подіями — ще раз хочу повторити — як Міністр внутрішніх справ від імені служби приношу вибачення потерпілому та його сім’ї, — сказав Юрій Луценко, зазначивши, що вже згідно з наказом МВС України створено комісію, яка проведе службове розслідування.
     — Ми не збираємося нікого покривати, — наголосив Міністр. — На сьогодні всі керівники, і навіть рядові працівники «Беркуту», які брали участь в операції, відсторонені від виконання своїх службових обов‘язків.
     Міністр повідомив, що місцева прокуратура порушила кримінальну справу за статтею щодо перевищення службових обов‘язків працівниками Міністерства внутрішніх справ України. За його словами, хід слідства буде прозорим для громадськості — про його висновки всі дізнаються після того, як слідчі прокуратури завершать свою роботу.
     — Ми прийняли рішення, — сказав Юрій Луценко, — що лікування та косметичний ремонт приміщення буде проводитися за мої особисті кошти та начальника кримської міліції генерала Іллічова. Стосовно ж відшкодування матеріальних, фізичних та моральних збитків, то потерпілі можуть негайно звернутися до суду, і міліція піде на визнання їхнього цивільного позову в повному обсязі, як дозволяє нам це законодавство.
     Міністр висловив сподівання, що про те, як прокуратура оцінить дії працівників міліції, громадськість дізнається вже найближчим часом.
     — Єдине прохання — не забувати, що людський фактор, на жаль, був, є і залишається в діях будь-яких посадових осіб, — зазначив Юрій Луценко. — Дуже прикро, що це відбулося в такий напружений момент саме з громадянином кримськотатарської народності. Я би дуже хотів, аби на цьому, саме національному моменті, не спекулювала жодна зі сторін, які обговорюють цей конфлікт.
     — Як Міністр внутрішніх справ я вважаю цей прикрий випадок не лише підставою для службового розслідування, а й для коригування нормативних документів Міністерства, — повідомив Міністр, зазначивши для детального вивчення ситуації на місці до Криму вже відбув заступник Міністра внутрішніх справ Олександр Савченко.
     Міністр наголосив, що міліція має бути навчена, як діяти в екстремальних ситуаціях: «Я відповідаю за життя, в тому числі і своїх підлеглих, і тому не можу допустити, щоб вони були не треновані в умовах агресивно налаштованих діячів, котрі не хочуть звертати уваги на законні вимоги працівників міліції».
     — Саме для цього потрібно постійне проведення тренувань, і середньомасштабних, і великомасштабних, які були проведені в Криму, наголосив Міністр. — Вони жодним чином не стосуються активізації громадських рухів та демонстрацій. Вони стосуються, на жаль, непоодиноких випадків грубого порушення законодавства, самовільного захоплення крупних ділянок землі, які, не дивлячись на рішення судових інстанцій та вимоги державної виконавчої служби, утримуються великим скупченням агресивно налаштованих демонстрантів.
     Юрій Луценко підкреслив, що, безумовно, в даному випадку він має всі підстави приносити вибачення від імені служби за дії своїх підлеглих, однак це не означає, що мають поставити під сумнів законність дій тисяч працівників міліції, які щоденно зберігають спокій на вулицях країни. «Один прикрий випадок на декілька тисяч успішних операцій, очевидно, є об’єктивним незалежним від нас людським фактором. Звичайно, це доля людини, звичайно, це шкода здоров’ю конкретній особі, якому я глибоко співчуваю і зроблю все можливе для полегшення його страждань», зазначив Міністр.
     Водночас Юрій Луценко порадив не ставити під сумнів боєздатність міліції.
     — Сьогодні, саме в цій кризовій ситуації МВС України залишається чи не єдиною вертикальною дисциплінованою силою, яка готова забезпечити порядок в разі, якщо хтось надумається кинути цьому виклик. Такі плани є, є групи людей, певні організації, які вважають себе поза законами України. Вони про це відверто заявляють прямо дивлячись в об’єктиви міліцейських камер. Лише для того, щоб не ускладнювати політичну ситуацію на Кримському півострові, я не хотів би демонструвати такі кадри. Саме тому я просив би утриматися від будь-яких етнічних характеристик в ході розслідування цього інциденту, сказав Міністр. — Тим не менше, нікому не дозволено вважати, що українські закони його не стосуються. Це не дозволяється ні працівникам міліції, які понесуть покарання по повному, ні підозрюваним у скоєнні будь-яких злочинів, які мають чітко знати: міліція буде виконувати свої обов’язки, незалежно від того, хто якої партійності, національності, регіонального проживання, мови, віросповідання, тощо. Така вимога закону і ми його забезпечуємо.

Микола ДОВГАНЬ: «Техогляд — це гарантія безпеки нашого життя»

Що нового готує нам «Технічний огляд-2009»? Які терміни його проведення і які вимоги ставляться до власників транспортник засобів? Про це та інше ми попросили розповісти начальника управління ДАІ УМВС України у Хмельницькій області полковника міліції М. І. ДОВГАНЯ.

— Миколо Івановичу, не виконувати вимоги чинного законодавства державтоінспекція, безсумнівно, не може. Мова, зокрема, про статтю третю Закону України «Про податок з власників транспортних засобів та інших самохідних машин та механізмів» і збільшення оплати за об'єми двигунів. Як відомо, нові тарифи викликали у суспільстві обурення.
— Якщо взяти плату за об'єм циліндрів двигунів до вищезгаданих змін, то в розрізі об'ємів двигунів до 1801 кубічних сантиметрів вона збільшилась символічно. Наприклад, до 1000 кубічних сантиметрів була і залишається плата 3 гривні за 100 кубічних сантиметрів. Від 1001 до 1500 кубічних сантиметрів — із 4 гривень стала 5 гривень за 100 кубічних сантиметрів. Від 1501 до 1800 було 5 гривень, нині стало 7. Від 1801 до 2200 — 10 гривень. Далі ж від 2201 до 3000 — 75 гривень за 100 кубічних сантиметрів. А вже власникам двигунів із 3001 і більше кубічних сантиметрів належить сплачувати аж 120 гривень.
     Звичайно, закон введено для багатих, заможних власників. Адже відомо, хто їздить на цих «велетнях»-двигунах. Але «вдарили» ці зміни й по власниках, приміром, «Волг», які ще бозна-коли придбані. Донедавна такі платили за об'єм двигуна 240 гривень, нині за новими правилами їм доведеться платити майже у десять разів більше.
     Думаю, що Верховна Рада перегляне ці тарифи і дещо конкретизує ці зміни.
— Миколо Івановичу, який графік проведення технічних оглядів існує в нашій державі?
— Два рази на рік його мають пройти засоби, призначені для перевезення пасажирів з кількістю місць для сидіння більш як на 9 чоловік з місцем водія включно. Також два рази на рік оглядаються спеціалізовані засоби для перевезення небезпечних вантажів.
     Один раз на рік — засоби, призначені для перевезення вантажів з максимально дозволеною масою понад 3,5 тонни, а також спеціальні та спеціалізовані засоби, зокрема, автокрани, таксі, автомобілі швидкої медичної допомоги тощо.
     Один раз на два роки оглядаються засоби, призначені для перевезення пасажирів з кількістю місць для сидіння не більш як 9 чоловік з місцем водія включно та для перевезення вантажів з максимально дозволеною масою до 3,5 тонни, а також мотоцикли та інші механічні транспортні засоби у такому порядку:
     - у рік, який закінчується на непарну цифру, — засоби, остання цифра року випуску яких непарна;
     - у рік, який закінчується на парну цифру і нуль, — засоби, остання цифра року випуску яких парна або нуль.
     Допускається проведення техогляду причепів, причепів-розпусків та напівпричепів незалежно від року їх випуску одночасно з тягачем.
     Техогляд засобів проводиться ДАІ в такий строк:
     - з 15 січня до 15 грудня — для тих засобів, техогляд яких проводиться один раз на два роки або один раз на рік;
     - з 15 січня до 30 червня та з 1 липня до 15 грудня — для тих засобів, техогляд яких проводиться два рази на рік.
— А перелік документів, які повинен мати власник при проходженні техогляду, змінився?
— Власник чи уповноважена особа подає працівникові ДАІ такі документи:
     Паспорт громадянина України або інший документ, що посвідчує особу, для фізичних осіб, копії довідки ЄДРПОУ та документа, що підтверджує факт закріплення засобу за водієм, для юридичних осіб.
     Протокол перевірки технічного стану, виданий уповноваженим суб‘єктом господарювання не раніше 45 діб до дати проведення технічного огляду або міжнародний сертифікат технічного огляду, виданий центром технічного огляду для засобів, що виконують міжнародні перевезення вантажів і пасажирів.
     Реєстраційні та інші документи, що підтверджують право використання зазначеного транспортного засобу. Посвідчення водія, що дає право керувати транспортним засобом відповідної категорії, та талон до нього. Медичну довідку щодо придатності водія до керування транспортним засобом відповідної категорії. Поліс обов'язкового страхування цивільно-правової відповідальності власників наземних транспортних засобів або документ, що підтверджує право на звільнення від страхування.
     На транспортні засоби, що здійснюють перевезення небезпечних вантажів, додатково подається свідоцтво про підготовку водіїв засобів, що перевозять небезпечні вантажі. На транспортні засоби, що працюють на газовому паливі, документ, що підтверджує випробування газової паливної системи в порядку і строк, установлені для даного виду обладнання та його комплектації. У разі встановлення на засобі спеціальних звукових і (або) світлових сигнальних пристроїв дозвіл (и) на їх встановлення та використання.
     Квитанція про сплату податку з власників транспортних засобів та інших самохідних машин і механізмів або в разі наявності документа, що підтверджує право власника засобу на пільги із сплати такого податку Юридичними особами додатково подається розрахунок податку з власників засобів.
     У разі відсутності будь-якого документа, визначеного цим пунктом, техогляд не проводиться.
— Яка ж вартість цієї процедури?
— Плата за проведення технічного огляду для автомобілів і автобусів становить 12 гривень, а для мотоциклів та причепів — 8 гривень. Також потрібно сплатити 39 гривень за проведення перевірок у базах даних. Сам талон про проходження державного технічного огляду коштує 2 гривні.
— Миколо Івановичу, які вимоги висуваються до транспортного засобу під час техогляду?
— Насамперед для фізичних осіб — відповідності записів у паспорті громадянина України чи іншому документі, що посвідчує особу власника із записом у свідоцтві про реєстрацію. Для юридичних осіб — наказу на підприємстві про закріплення засобу за водієм з посвідченням водія. Повнота суми сплаченого податку або документа про надання пільг з власником засобу (для юридичних осіб — додатково завіреного територіальною податковою організацією з розрахунку із проплаченою сумою податку з власників засобу). У відповідності записів у страховому полюсі.
     У разі проведення технічного огляду засобів, що здійснюють забезпечення небезпечних вантажів, свідоцтво про допуск до перевезення конкретного виду небезпечного вантажу. У разі встановлення газової паливної системи теж мають бути відповідні документи. Перевіряється чинність посвідчення водія, талона до нього та медичної довідки. Про засіб, його власника чи уповноважену ним особу щодо розшуку, накладення арешту, а також відповідність інформації у базах даних записам у реєстраційних документах щодо повноти сплати штрафів за порушення законодавства у сфері безпеки дорожнього руху.
     У електронному реєстрі перевіряється факт видачі протоколу перевірки технічного стану або міжнародного сертифіката технічного огляду. Лише після цього перевіряється відповідність записів у реєстраційних документах з наявними на транспортних засобах (тип, марка, модель, пасажиромісткість, рік випуску, об'єм двигуна, повна маса, маса без навантаження, ідентифікаційні номери складових частин засобу — кузова, шасі, рами, двигуна, місце проживання (місцезнаходження). Для юридичних осіб додатково звіряються дані із записами в акті техогляду. Проводяться інші необхідні процедури.
— Чи повинен власник транспортного засобу сплачувати податок, якщо він не експлуатує його?
— Так, податок сплачується власником незалежно від того, експлуатується транспортний засіб чи ні. Відповідно до Закону України «Про податок з власників транспортних засобів та інших самохідних машин і механізмів» платниками цього податку є юридичні особи та громадяни України, які мають зареєстровані в Україні власні транспортні засоби.
     Якщо з якихось причин (несправність, тривале відрядження тощо) власник не може поставити транспортний засіб на місце технічного огляду у визначений строк, він повинен подати в державтоінспекцію письмову заяву, здати номерний знак і пред'явити квитанції про сплату податку з власників транспортних засобів. За таких умов плата за техогляд та талон про проходження техогляду не стягується.
— Чи існують пільги щодо сплати податку?
— Пільги визначає стаття 4 Закону України «Про податок з власників транспортних засобів та інших машин і механізмів». Згідно з цим законом від сплати податків звільняються власники одного автомобіля з об'ємом циліндрів двигуна до 2500 см3, або одного мотоцикла з об'ємом циліндрів двигуна до 650 см3, які: зазначені в пунктах 1-4 статті 14 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи»; зазначені в статтях 4-11 Закону України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту»; зазначені в статті 8 Закону України "Про основні засади соціального захисту ветеранів праці та інших громадян похилого віку в Україні» (Герої Соціалістичної Праці та кавалери трьох орденів Трудової Слави); інваліди незалежно від групи інвалідності, в тому числі діти-інваліди, за поданням органів соціального захисту.
     А також додатково: особи, зазначені в статті 6 Закону України «Про основні засади соціального захисту ветеранів праці та інших громадян похилого віку в Україні». До таких відносяться громадяни, які сумлінно працювали в народному господарстві, державних установах, організаціях та об'єднаннях громадян і мають відповідний трудовий стаж (35 років — жінки та 40 років — чоловіки) і вийшли на пенсію, а також громадяни, яким призначені пенсії на пільгових умовах, та пенсіонери, нагороджені медаллю «Ветеран праці» за законодавством колишнього СРСР.
     На 50 відсотків знижується податок з власників транспортних засобів — громадян, у власності яких знаходяться легкові автомобілі, вироблені в країнах СНД і поставлені на облік в Україні до 1990 року включно.
— І насамкінець, Миколо Івановичу, яку відповідальність несуть власники транспортних засобів, що не пройшли технічний огляд?
— Такі притягуються до адміністративної відповідальності — штрафу від 340 до 425 гривень. Отож пройти технічний огляд потрібно вчасно, не відкладаючи це на останній день. Тоді уникнемо великих черг і зекономимо наш з вами час.

Міліція здатна виконувати своє основне завдання із забезпечення законності та правопорядку в країні, — зазначив Міністр внутрішніх справ Юрій Луценко

Під час розширеного засідання колегії МВС за підсумками діяльності органів внутрішніх у 2008 році Юрій Луценко висловив впевненість у тому, що й надалі «МВС не дозволить злочинності безкарно діяти на території України».
     Юрій Луценко зазначив, що міліція вчасно відреагувала на сигнали про ймовірне погіршення криміногенної ситуації на вулицях наприкінці минулого року й вжила адекватних заходів. Не випадково 2009 рік стане для органів внутрішніх справ роком патрульної служби.
     — Хочу заявити офіційно про те, що інформаційні сигнали про погіршення криміногенної ситуації на українських вулицях не відповідають дійсності. Міністерство внутрішніх справ України відчувало цю тривогу ще з осені минулого року і зробило все необхідне для того, аби утримати криміногенну ситуацію і не дозволити криміналу збільшити кількість незаконних дій, — повідомив Юрій Луценко.
     Завдяки роботі органів внутрішніх справ упродовж грудня минулого року та січня нинішнього у посиленому варіанті вдалося не допустити погіршення ситуації, зупинити негативні тенденції ще до їх поширення. Більше того, порівняно з попереднім 2007 роком у минулому спостерігається зниження рівня тяжких та особливо тяжких злочинів, зокрема, вбивств, нанесення умисних тяжких тілесних ушкоджень, в тому числі із смертельними наслідками, грабежів, розбоїв, незаконних заволодінь транспортними засобами.
     — Це колосальна робота міліції громадської безпеки, дільничного, патруля, інспектора, бійця Внутрішніх військ, — наголосив Міністр. — Однак збільшилася кількість крадіжок на вулицях — це об’єктивна ситуація. Ми всі розуміємо, що багато людей потерпає від економічної кризи, що й підштовхує на кримінальний шлях. У цій ситуації міліція цього року буде мати надзвичайно складні завдання. Вже упродовж двох місяців міліцію переведено на особливий режим несення служби, на 30 відсотків більше правоохоронців виведено на вулиці. Саме це дозволило збити деякі симптоми погіршення ситуації в окремих регіонах країни, в першу чергу це Донбас, Київ, Львів, Харків. Ми зуміли утримати ситуацію в руках і, не зважаючи на надзвичайно важкий бюджет МВС, ми й надалі гарантуємо нормальну ситуацію на вулицях й не дозволимо злочинності безкарно діяти на території України.
     Зважаючи на те, що 2009 рік стане роком патрульної служби, Міністр зазначив:
     — Всі наші резерви — кадрові, матеріально-технічні, фінансові — будуть спрямовані на активізацію роботи дільничних, патрульних, інспектора ДАІ, бійців Внутрішніх військ, — підкреслив Юрій Луценко. — Саме ці складові забезпечать нормальне життя українців на території держави. Звичайно, ми не зможемо зупинити вуличну злочинність, але кількість притягнутих до відповідальності вбивць, грабіжників, розбійників минулого року свідчить про те, що міліція зберігає професійне ядро, яке здатне забезпечити вимоги Закону.
     Виступаючи на засіданні колегії, Міністр повідомив, що торік до органів внутрішніх справ надійшло понад 2,8 млн. заяв та повідомлень про злочини та інші резонансні події. До кримінальної відповідальності притягується 2645 убивць, серед яких 100 вчинили злочини з особливою жорстокістю, 30 — вважали вбивство своєю «роботою». Розкрито ряд серійних злочинів проти особи на Донеччині, Дніпропетровщині, Миколаївщині. До суду передано кримінальні справи на 635 ґвалтівників, 4,7 тис. розбійників, 14,6 тис. грабіжників, понад 36 тис. злодіїв (із них кожний сьомий — квартирний злодій). Розкрито 26,6 тис. злочинів минулих років. Із незаконного обігу вилучено 3 тис. одиниць вогнепальної зброї.
     Ефективна праця над попередженням та розкриттям тяжких та особливо тяжких злочинів сприяла тому, що в минулому році органи внутрішніх справ спромоглися зберегти життя 1114 своїх співвітчизників: якщо у 2007 році від злочинних дій загинуло 9,8 тис. осіб, то торік ця цифра дорівнювала 8,7 тис.
     На стані протидії злочинам проти майнових прав громадян негативним чином позначилися зміни в чинному законодавстві, зокрема сумнозвісний грошовий «поріг» кримінальної відповідальності за крадіжки, шахрайства, умисне знищення, розтрату або привласнення майна.
     — Нам зрозуміло невдоволення наших громадян діями міліції, що відмовляє у порушенні кримінальної справи, — зазначив Юрій Луценко. — Але, на жаль, законодавець нас не чує і не бачить. Законопроект, що має ліквідувати цю невідповідність сьогоденню, знаходиться у Верховній Раді без руху і відповідної уваги.
     Ще один із стратегічних директивних напрямків діяльності правоохоронних органів — якісне поліпшення роботи з викриття корупції та посадових злочинів.
     — Корупція у різних своїх проявах поширилася на всі сфери і фактично стала невід’ємною складовою повсякденного життя як на побутовому рівні, так і в економіці, — вважає Міністр.
     Зрозуміло, що винятково правоохоронними заходами корупцію не подолати. Цьому явищу повинна бути оголошена війна на всіх напрямах — законодавчому, адміністративному-управлінському та громадсько-просвітницькому. У межах своєї компетенції і можливостей органи внутрішніх справ прагнуть ефективно протидіяти їй.
     Це можна проілюструвати такими цифрами. Більше половини виявлених у сфері економіки злочинів належить до категорії тяжких та особливо тяжких. Зміщення акцентів у бік якісних характеристик та відхід від оцінки роботи «за валом» викритих злочинів дозволили порушити майже 1 тисячу кримінальних справ зі збитками понад 1 млн. грн. За закінченими провадженням кримінальними справами забезпечено відшкодування збитків на суму 707 млн. грн.
     У сфері службової діяльності викрито 15,5 тис. злочинів, за 74 відсотками з них вже пред’явлені обвинувачення. Серед посадовців, які притягуються до кримінальної відповідальності (всього 8,3 тис.), кожен другий — керівник суб’єкта господарювання, кожен п’ятий — службовець органів влади, управління і місцевого самоврядування, кожен восьмий — представник контролюючих органів.
     — Відійшовши від фіктивного нарощування кількісних показників, ми нарешті прийшли до конкретики у роботі, — підкреслив Міністр. — Це певною мірою сприяло тому, що до суду направляється 9 із 10 розслідуваних справ.
     Торік викрито 2,9 тис. фактів хабарництва. Загальна сума отриманих хабарів перевищила сумарний п’ятирічний показник цих злочинів і досягла 117,1 млн. грн. (2007 р. — 34,5 млн. грн.). Антирейтинг найбільших хабарів вже включає понад 100 злочинів і починається він із 50 тис. грн. та досягає 26 млн. грн. Середній розмір хабара складає 72 тис. грн. (у 2007 р. — 26,6 тис. грн.).
     У результаті руйнування корупційних схем до кримінальної відповідальності притягнуто 1,6 тис. хабарників, переважна більшість з яких службовці органів влади, контролюючих органів і, навіть, — 19 суддів.
     Серйозне занепокоєння викликає перетік бюджетних коштів «у тінь», зловживання з бюджетними коштами і державним майном, втрати бюджету від незаконної діяльності в пріоритетних галузях, незаконне відшкодування ПДВ.
     У минулому році кожний шостий викритий злочин був пов’язаний з бюджетними коштами. Збитки за 20 відсотками таких злочинів перевищують 100 тис. грн. Всього у бюджетній сфері викрито 5,8 тис. протиправних дій.
     Міністерство запровадило на системній основі оперативне супроводження цільового використання коштів, що виділяються Кабінетом Міністрів, передусім — видатків у вигляді субвенцій з державного бюджету місцевим бюджетам та асигнувань з резервного фонду.
     У минулому році злочинці посягали на 221 млн. гривень з державного бюджету. Майже 35 млн. грн. намагалися поцупити з місцевих бюджетів і 7 млн. — з резервного фонду. Активні дії працівників органів внутрішніх справ дозволили перекрити ці джерела незаконного збагачення.
     Останнім часом поширюються факти зловживань у сфері державних закупівель, де викрито понад 360 злочинів. Під час засідання колегії Міністр висловив вимогу більш цілеспрямованої роботи на цьому напрямку. Відсутність тут дієвих результатів пов’язана, насамперед, з недостатньою інформацією про рух та використання державних коштів, виділених на закупівлю. Належна взаємодія з підрозділами контрольно-ревізійного управління, державного казначейства, антимонопольного комітету дозволить зберегти мільйони бюджетних коштів і повернути їх державі і громадянам. До речі, економічний ефект від діяльності органів внутрішніх справ у минулому році досягає сотень мільйонів гривень, а відшкодування збитків за закінченими кримінальними справами — 1 млрд. гривень.
     Міністр також підкреслив необхідність виключити можливості використання не за призначенням бюджетних коштів, що спрямовуються на мінімізацію наслідків економічної кризи.
     Банки і кредитні організації активно використовують у своїх цілях шахраї та аферисти. Вони добре орієнтуються на фондовому ринку, використовують благодійні фонди для відмивання коштів і організовують «фінансові піраміди».
     У минулому році у кредитно-фінансовій системі викрито 6,5 тис. злочинів, кожен другий з яких — у банківській сфері. Сума збитків тут сягає 915 млн. грн. (відшкодовано 540 млн. грн.). Найбільш поширеними злочинами на даний час є злочини, пов’язані з оформленням та наданням кредитів, у т. ч. споживчих.
     Завдяки цілому комплексу заходів, спрямованих на зниження рівня аварійності, у минулому році вдалося зберегти життя майже 2 тисячам осіб та попередити травмування понад 15 тисяч учасників дорожнього руху.
     Після прийняття Закону України «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо вдосконалення регулювання відносин у сфері забезпечення безпеки дорожнього руху», починаючи з листопада 2008 року до 1 лютого цього року працівниками Державтоінспекції задокументовано понад 1 млн. 263 тис. порушень Правил дорожнього руху, що безпосередньо впливають на стан аварійності. Майже 359 тис. із них виявлено за допомогою приладів фото- та відео фіксації. При цьому на порушників Правил дорожнього руху накладено штрафів на загальну суму понад 294 млн. грн. Станом на 1 лютого 2009 року за інформацією Державного казначейства України було сплачено 134,7 млн. грн. адміністративних штрафів.

Юрій Луценко: «Ми зламаємо заангажовану корумповану систему державних закупівель, на яких наживаються, нехтуючи здоров'ям нації»

У тому, що міліція не допустить, аби хтось наживався на здоров‘ї нації, запевнив міністр внутрішніх справ України Юрій Луценко під час колегії МВС за підсумками минулого року.
     Працівниками Державної служби боротьби з економічною злочинністю МВС України упродовж 2008 року проведено ряд організаційних та практичних заходів щодо протидії економічній злочинності та фактам зловживання і хабарництва з боку посадових осіб закладів охорони здоров'я. Аналіз інформацій та матеріалів порушених кримінальних справ у цій галузі свідчить, що криміногенна обстановка в установах і організаціях охорони здоров’я залишається складною. Так, торік органами та підрозділами ДСБЕЗ на підприємствах, установах та організаціях охорони здоров’я викрито 300 злочинів, з яких 188 тяжкі та особливо тяжкі (або 62,7 %). Серед викритих злочинів 27 фактів привласнення, розтрати майна або заволодіння ним шляхом зловживання службовим становищем. У сфері службової діяльності - 242 злочини, з яких 102 пов`язані з хабарництвом. Закінчено провадження по 262 кримінальних справах. Вже притягнуто до кримінальної відповідальності 121 особу, з яких 12 діяли у складі груп.
     - Цього року, продовжуючи відпрацювання порушень у сфері земельних відносин, ми ставимо за ціль аналогічно відпрацювати медичні закупівлі, - повідомив Юрій Луценко. - Я вважаю неприпустимим подальше існування в одній із найбідніших країн Європи, якою, на жаль, є Україна, ліків на 30-40% дорожче, ніж в благополучних країнах. Тим більше ті, які закуповуються через стабільних посередників у країнах та у фірм, які потрапляють у чорний список цивілізованих країн, які дбають про здоров'я нації.
     Саме на закупівлі товарів та послуг для медичних закладів за державний кошт дуже часто умудряються нагріти руки чиновники. Найбільш типовими правопорушеннями є отримання винагороди за надання необґрунтованої переваги під час вибору переможця тендера, підписання актів виконаних робіт, закупівля товарів, що не відповідають заявленим вимогам, проведення тендерів без фактичного придбання товарів чи послуг або за завищеними цінами, а також необґрунтоване проведення закупівлі в одного учасника та проведення тендерів за участі підставних учасників.
      - Мало того, я впевнений, що високі покровителі трамадольної теми є тими ж особами, які покривають і нинішні кримінальні прояви в системі державних закупівель медикаментів, - наголосив Міністр. - Тому ми поставили відверто і чітко це завдання і за цей рік влітку підіб‘ємо перші підсумки. А в кінці поточного року проведемо повні підсумки, і сподіваємося, ми зламаємо заангажовану корумповану систему державних закупівель, на яких наживаються, нехтуючи здоров'ям нації.
     За оперативними даними, у 2008 році виявлено 30 злочинів, пов’язаних з проведенням державних закупівель, з яких 11 - під час проведення відкритих торгів та 19 - з іншими процедурами закупівель. Так, за матеріалами УДСБЕЗ ГУМВС України в АР Крим, прокуратурою порушено кримінальну справу за ознаками злочинів, передбачених ч. 3 ст. 365 та ч. 2 ст. 366 КК України відносно посадових осіб Кримського республіканського консультативно-діагностичного центру соціальної реабілітації дітей інвалідів, які підготували фіктивний акт виконаних робіт з будівництва центру, де роботи фактично не проводились. Однак зловмисники отримали державні кошти в сумі 631 тис. грн., чим завдали відповідних збитків державі.
     Допустили перевитрату грошових коштів, виділених з держбюджету для придбання 30 автомобілів швидкої та медичної допомоги, на загальну суму 2,9 млн. грн. службові особи Головного управління охорони здоров'я та медичного забезпечення Київської міськради, відносно них за матеріалами ДДСБЕЗ МВС України, ГСУ МВС України порушено кримінальну справу за ознаками злочину, передбаченого ч. 5 ст. 191 КК України.
     На Донеччині викрито директора приватного підприємства та заступника директора іншого ПП, які на підставі фальсифікованої угоди з фіктивним підприємством привласнили обладнання для виробництва протитуберкульозної вакцини, вартістю 287 млн. грн., що належало ЗАТ "Біомед" (м. Київ) та було придбане за інвестиційним проектом під гарантійні зобов’язання Кабінету Міністрів України. Більше того - вони передали його під заставу одному з комерційних банків у якості забезпечення повернення кредитів на загальну суму 1,3 млн. грн.. Такими діями зловмисників завдано збитків державі у сумі 287 млн. грн. та банківським установам у розмірі 7 млн. грн.
     За підписання актів прийому-передачі виконаних робіт, проведених за бюджетні кошти, вимагав та отримував хабарі від суб`єктів підприємницької діяльності головний лікар комунального підприємства на Одещині, злочинна діяльність задокументована Управлінням ДСБЕЗ ГУМВС України в Одеській області.
     Так, відповідно до розпорядження Одеського міського голови в тендерній процедурі відкритих торгів на державну закупівлю медичних приладів для лікувальних закладів міста Одеси, проведеній Управлінням охорони здоров`я Одеської міської ради, перемогло приватне підприємство.
     Згідно з договором ПП поставило та обладнало два відділення лапороскопічними та ендоскопічними приладами, однак головний лікар відмовився підписувати акти введення в експлуатацію та пусконалагоджувальних робіт, вимагаючи хабара в розмірі 2-х відсотків від суми виділеного бюджетного фінансування (1 300 000 грн.) тобто 26 000 грн.
     Працівники ДСБЕЗ затримали головного лікаря комунального підприємства "на гарячому" при отриманні ним 26 тисяч гривень хабара від представника приватного підприємства. Прокуратурою порушено кримінальну справу за ознаками злочину, передбаченого ч. 2 ст. 368 КК України.

Торік працівники міліції у результаті перевірки суб'єктів грального бізнесу попередили понад 50 млн. євро ненадходжень до державного бюджету

Гральний бізнес завдає чимало головного болю як громадянам, чиї близькі залишають біля ігрових автоматів значні суми коштів, так і правоохоронцям, адже в цій сфері існує чимало зловживань. Далеко не всі з понад півтори сотні суб‘єктів господарювання, які отримали ліцензії на організацію діяльності з проведення азартних ігор та працюють на ринку надання відповідних послуг, є дисциплінованими. Чимало спритників намагаються попри все «відбити» немалі кошти, сплачені за оформлення документації. Так, плата за видачу ліцензії на провадження діяльності з організації та проведення азартних ігор складає 150 тис. євро за кожний рік користування, щорічна вартість патенту для користування кожним гральним автоматом — 4,2 тис. грн., ігорним (карточним) столом — 144 тис. грн., рулеткою — 192 тис. грн.
     Працівники міліції з метою попередження, документування та викриття злочинів у сфері грального бізнесу систематично здійснюють заходи з протидії правопорушенням у сфері грального бізнесу. Минулого року було проведено близько 2,5 тисячі перевірок суб'єктів господарювання, що здійснюють свою діяльність у сфері грального бізнесу. Серед викритих 811 фактів протиправної діяльності, 385 — надання послуг без відповідної ліцензії та 321 — без патенту. Виявлено 2814 одиниць грального обладнання (гральні автомати та столи), що функціонувало без дозвільної документації.
     — Минулого року вилучили десятки тисяч, підкреслюю, по Україні десятки тисяч гральних автоматів. На жаль, ця біда не має означення в Кримінальному кодексі і часто через неправові рішення суддів нелегальні ігрові автомати повертаються до своїх власників, — зазначив Міністр внутрішніх справ Юрій Луценко.
     Завдяки вчасно вжитим міліцією заходам було попереджено ненадходження до державного бюджету понад 50,4 млн. євро (350,6 млн. грн.) у вигляді плати за ліцензії та щонайменше 13 млн. грн. у вигляді плати за патенти. А от дехто може взагалі «вийти з гри» — до Міністерства фінансів України, обласних і міських державних адміністрацій надіслано 58 інформацій про виявлені порушення для скасування ліцензій на здійснення діяльності у сфері грального бізнесу.
     За незаконне надання послуг у сфері грального бізнесу складено 637 адміністративних протоколів. До суду направлено 528 адміністративних протоколів, з яких 170 розглянуто судами. За рішеннями судів накладено штрафів на суму 75,8 тис. грн. та конфісковано 85 одиниць грального обладнання.
     Так, на Запоріжжі під час перевірки залу гральних автоматів приватного підприємця задокументовано безліцензійну діяльність у сфері грального бізнесу, а також відсутність дозволу міської ради. Стосовно підприємця складено адміністративний протокол за правопорушення, передбачене ст. 164 КУпАП. Вилучено 7 гральних автоматів. До того ж, встановлено, що зловмисник вдруге притягується до адміністративної відповідальності за ст. 164 КУпАП (за попереднє правопорушення судом накладено штраф у розмірі 340 грн.).
     А 35-річний житель Сум, який торік упродовж червня—жовтня здійснював діяльність з організації азартних ігор на 10 гральних автоматах, також «працював» без ліцензії. Як наслідок,за результатами перевірки автомати було вилучено, стосовно власника складено адмінпротокол за ч. 1 ст. 164 КУпАП. Однак рішенням суду на нього накладено штраф 340 грн. без конфіскації гральних автоматів.
     17 гральних автоматів вилучено і на Миколаївщині, де жителька м. Южнокомунарівськ здійснювала підприємницьку діяльність у сфері грального бізнесу без ліцензії та дозволу місцевих органів влади, стосовно горе-підприємиці складено адміністративний протокол за ст. 164 КУпАП України.
     Найбільш поширеними злочинами у сфері грального бізнесу є порушення порядку зайняття підприємницькою діяльністю (без отримання відповідних ліцензій та патентів). Нерідко такі «заробітки» закінчуються порушенням кримінальної справи. Так, за матеріалами співробітників Управління ДСБЕЗ прокуратурою Донецька порушено кримінальну справу за ознаками злочину, передбаченого ч. 2 ст. 364 Кримінального кодексу України, стосовно директора Донецької філії товариства з обмеженою відповідальністю, яка без отримання відповідних ліцензії та патентів організувала роботу 123 гральних автоматів. Внаслідок цього зловмисниця незаконно отримала прибуток на загальну суму понад 750 тис. грн. Накладено арешт на гральне обладнання на загальну суму 1,1 млн. грн.
     Хоча на гральному бізнесі заробляють й ті, хто, здавалося б, жодного відношення до цієї справи не має. Так за матеріалами оперативників Управління ДСБЕЗ ГУМВС України прокуратурою Орджонекідзевського району Запоріжжя порушено кримінальну справу за ознаками злочину, передбаченого ч. 2 ст. 368 КК України стосовно головного державного санітарного лікаря одного з районів обласного центру, якого було затримано на «гарячому» у своєму службовому кабінеті під час отримання хабара у розмірі 100 доларів США від приватного підприємця за видачу йому дозволу на відкриття закладу грального бізнесу.
     Викрито низку фактів здійснення діяльності у сфері грального бізнесу з метою відмивання коштів. Так, в Донецькій області за матеріалами співробітників ДСБЕЗ порушено кримінальну справу за ознаками злочину, передбаченого ч. 2 ст. 209 Кримінального кодексу України. Встановлено, що місцевий мешканець у Маріуполі організував діяльність казино без отримання відповідних патентів та ліцензій. Як документи «прикриття» використовувалися реквізити приватного підприємства, державна реєстрація якого відбулася за втраченим паспортом. Отримані в результаті незаконної діяльності цього казино кошти в сумі 1,4 млн. грн. зловмисник легалізовував шляхом направлення їх на подальший розвиток закладу, а саме на закупівлю гральних столів, обладнання, продуктів харчування та алкогольних напоїв, а також на виплату заробітної плати працівникам казино. Під час проведених обшуків вилучено 10 гральних столів на суму понад 240 тис. грн. та накладено арешт на автомобіль «Ніссан» вартістю понад 160 тис. грн.

Відбулася прес-конференція за підсумками діяльності ОВС у 2008 році

22 січня в приміщенні центру бойової підготовки працівників міліції відбулася прес-конференція за підсумками діяльності органів внутрішніх справ області у 2008 році. Захід розпочався з приємної урочистої події: нагородження відзнакою МВС «За сприяння правоохоронним органам» хмельничанина Ігоря Фендрікова, який за допомогою свого ротвейлера затримав трьох грабіжників. Після урочистостей перед журналістами виступив начальник УМВСУ генерал-майор міліції Володимир Іванович Гаврилюк, який зазначив, що оперативно-службова діяльність впродовж минулого року базувалась на реалізації завдань із 5-ти пріоритетних напрямків, означених Директивою, схваленою колегією Міністерства внутрішніх справ України. Це забезпечення захисту прав та законних інтересів громадян, юридичних осіб і держави в цілому, боротьба з організованою злочинністю і корупцією, посилення протидії злочинам у сфері економіки, покращення безпеки дорожнього руху, протидія нелегальній міграції, попередження розповсюдження наркоманії.
     За словами Володимира Івановича, з 52-х минулорічних умисних вбивств тільки два залишаються нерозкритими, але це справа часу, оскільки по одному з них особу підозрюваного оголошено в міждержавний розшук. Наприкінці року в обласному центрі розкрито резонансне вбивство двох громадян, вчинене раніше судимими особами «на замовлення» директора агенції нерухомості «Оберіг» з метою невиплати попереднім власникам грошей за проданий будинок та земельну ділянку. Поряд з цим, розкрито ряд вбивств минулих років, не менш важких і резонансних, — одне з яких ще 1998-го року одного із злочинних авторитетів. З 34-х тяжких тілесних ушкоджень зі смертельними наслідками, — особи злочинців встановлені по 33-х. Кримінологічна характеристика причин вчинення цих видів злочинів свідчить, що лише в п'яти випадках вбивці переслідували корисливий мотив, а саме , мали на меті незаконне заволодіння автомобілями або ж грошима та майном; в трьох випадках вони намагались таким чином приховати раніше вчинений злочин; більша половина вчинена у ході бійок, які виникли через неприязні стосунки, в тому числі і під час спільного розпиття спиртного і нерідко серед тих, хто перебував у родинних чи дружніх стосунках. Приміром, в стані алкогольного сп'яніння у Красилівському районі брат вбив брата; в Ізяславському: дід — онука; на території обслуговування Центрального відділу міліції: син — батька.
     Тому, вся проблема в тому, що криміногенна ситуація в області, перш за все, потребує вдосконалення організації роботи з профілактики: пияцтва, алкоголізму, побутового насильства і що найактуальніше, моральності. А це вимагає і більш цілеспрямованої роботи з громадськістю.
     Проблемними для області є профілактика і розкриття злочинів, пов'язаних із незаконним заволодінням транспортними засобами, насамперед іноземних авто (скоєно 128, в т. ч. іноземних авто З6, а рівень розкриття становить лише 72,7 відсотка). Понад півроку правоохоронці документували злочинну діяльність більше десятка осіб, жителів різних регіонів України, які займались викраденням дорогих іномарок, перебиттям номерних вузлів та агрегатів, їх реалізацією та підробкою документів на нових власників. Із розширенням сфери послуг надання кредитів та спрощенням системи отримання грошових коштів, — як в банках, так і кредитних спілках, поширеними стали злочини, пов'язані з кредитуванням. Широкого розповсюдження набули ті установи, що спеціально створювались для ошукування громадян і їх жертвами ставали, як правило, малозабезпечені верстви населення. Так, заступник кредитної спілки «Допомога» з метою заволодіння чужим майном пропонував громадянам залучати внески на депозитний рахунок кредитної спілки, та зловживаючи довірою, заволодів і привласнив їх грошові кошти в сумі 1 млн. 900 тис. грн. Наразі триває судовий розгляд справи. Поряд з цим були, як то кажуть «не чисті на руку» люди, які шляхом шахрайств та підробки документів намагались «поживитись» за рахунок держави. Серед знешкоджених: організована злочинна група, яка в нашій області та на території сусідньої Тернопільської чинила шахрайства при отриманні кредитів. Ліквідовуючи наслідки, нами забезпечено відшкодування 3-х мільйонів 324-х тисяч гривень завданих збитків у фінансово-кредитній системі, що рівно як на 1 мільйон більше, ніж у попередньому 2007 році.
     Актуальними є злочини у сфері земельних відносин. У 2008 році задокументовано півсотні злочинів, половина з яких пов'язана з приватизацією, де предметом злочинних посягань стало близько однієї тисячі гектарів землі. Зростаюча активність бізнесових кіл на ринку землі призводить до поширення фактів протиправного впливу на посадових осіб органів місцевого самоврядування з метою позитивного вирішення питань набуття права власності. Зокрема, зареєстровано два випадки застосування вибухових пристроїв: стосовно голови села в Кам'янець-Подільському районі (підрив гранати на подвір'ї) та депутата сільської ради в Хмельницькому районі (встановлення саморобного вибухового пристрою на автомобілі). Одним із мотивів вчинення означених злочинів є конфліктна ситуація щодо розподілу земель на найбільш привабливих територіях. Особлива ситуація навколо обласного центру. Зловживання службовим становищем посадових осіб Хмельницької РДА та Хмельницького районного відділу земельних ресурсів призвели до надання в довгострокову оренду із правом викупу земельну ділянку площею 26 га шляхом незаконної зміни цільового призначення земельної ділянки із земель сільськогосподарського на землі оздоровчого призначення. На території однієї із ближніх до міста Хмельницького сільських Рад виділено 37 земельних ділянок на підставних осіб.
     Найактуальнішою є потреба запровадження єдиного державного реєстру землі для її використання, як національного багатства держави, а не окремих чиновників, які за «окрему винагороду» готові «розбазарювати» по гектарах і сотках те, що має перебувати під особливою охороною. Все це здається прописними істинами, але доки вони не стануть нашими життєвими правилами, законодавчо закріпленими, - навряд чи досягнемо тих високих стандартів, яких так прагнемо.
     Актуальна, на сьогодні, тема — будівництво. Тому, разом із фахівцями Державної будівельної інспекції, Державного комітету України з промислової безпеки та гірничого нагляду Хмельницької обласної державної адміністрації розроблено спільний план відпрацювання будівельних майданчиків на території області, де ведуться будівельно-монтажні роботи з капітального ремонту та зведення житлових, торгово-розважальних комплексів, об'єктів промисловості щодо наявності у забудовників відповідних погоджень, дозволів, ліцензій.
     Міліція стоїть й на заваді корупції і хабарництва, які намагаються злитись в єдине ціле. Ми захищаємо економічні та фінансові інтереси держави. Третина з числа викритих нами злочинів у сфері службової діяльності — з ознаками кримінальної корупції. Викрито 61-го хабарника, які намагались покласти до своєї кишені понад 1 млн. 110 тис. грн. Серед них колишні державні службовці: виконуючий обов'язки Деражнянської райдержадміністрації; заступник Шепетівської райдержадміністрації; головні державні санітарні лікарі Хмельницького, Летичівського та Кам'янець-Подільського районів; заступник головного лікаря Теофіпольської санітарно-епідеміологічної станції; головний державний інспектор територіального управління «Держгірпромнагляду» у Хмельницькій області Державного комітету промислової політики України.
     Про наступальність у боротьбі з хабарництвом свідчить і те, що забезпечено оперативне супроводження досудового слідства і постановлення в судах обвинувальних вироків у 12-ти кримінальних справах про корупційне хабарництво. Серед резонансних - відносно державного службовця, котрий, обіймаючи посаду начальника управління економіки та промисловості Хмельницької міської ради, шляхом обману заволодів коштами в сумі 26-ти тисяч доларів директора приватної фірми нібито для передачі як хабара керівництву міськвиконкому за сприяння у вирішенні питання приватизації орендованого приміщення магазину.
     Завершується розслідування кримінальної справи за обвинуваченням колишнього голови Красилівської райдержадміністрації, який за сприяння у вирішенні питання про придбання об'єктів нерухомості отримав хабар в сумі 100 тисяч доларів.
     З 17 листопада вступив у дію довгоочікуваний Закон України «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо вдосконалення регулювання відносин у сфері дорожнього руху», який дав міліції дієвий інструмент для наведення порядку на автодорогах. Якщо до прийняття Закону в середньому щодоби фіксувалось 15-16 дорожньо-транспортних пригод в області, то з набранням його чинності - вдвічі менше. Дисциплінують водіїв і звертають на себе увагу збільшені суми штрафів, оскільки лише за місяць дії нового Закону зафіксовано на 3 мільйона 800 тисяч гривень штрафів, що прирівнюється до суми стягнень за попередніх півроку. Із них до бюджетів уже поступило понад один мільйон гривень. Більше того, Закон спонукає не тільки до вчасної сплати штрафів за встановлені порушення, здійснені у більшості випадків шляхом відеофіксації, - а й до відчутного зниження тяжкості наслідків автопригод, за умов що за 2008 рік на автошляхах загинуло на 90 осіб менше. Крім того, майже на півтисячі менше тих, хто в автоаваріях отримав тілесні ушкодження різного ступеню тяжкості. За нашими матеріалами судами області винесено 5 постанов про оплатне вилучення транспортних засобів у водіїв, які допустили керування у стані алкогольного сп'яніння (м. Хмельницький - 3, м. Кам'янець-Подільський - 2).
     Суттєво посилився контроль за діяльністю приватних підприємців та організацій, що надають послуги з перевезення пасажирів. За результатами перевірок взагалі заборонена експлуатація з вилученням державних номерних знаків на 2.745 одиниць транспортних засобів. Враховуючи, що Законом передбачено використання технічних пристроїв для контролю ситуації на дорогах, - забезпечено співпрацю з органами місцевої влади та самоврядування. За рахунок бюджетів міст Кам'янець-Подільський та Славута встановлено відповідно 15 і 5 камер відеоспостереження. Також Кам'янець-Подільською мерією розроблено програму «Безпечне місто», якою передбачено встановлення до кінця року 4-х програмно-апаратних комплексів «Потік 2М» на під'їзних шляхах до міста. Очікуємо надходження 600 тисяч гривень, передбачених рішенням сесії обласної Ради.
     Особлива увага - обласному центру. Рішенням сесії Хмельницької міської ради управлінню житлово-комунального господарства замовлено виготовлення проектно-кошторисної документації вартістю 46 тисяч гривень на впровадження систем відеоспостереження на 14-ти основних перехрестях міста. Окрім цього, в проекті Плану соціально-економічного розвитку міста на 2009 рік закладено пропозиції про виділення коштів у сумі 800 тисяч гривень на впровадження додаткових систем відеоспостереження.
     Усі однаково мають відповідати за порушення Правил дорожнього руху. Це ключ до підтримки населенням наших дій, зміни не тільки іміджу міліції, а й держави в цілому. Вже з 1-го січня 2009 року до Державного бюджету України надійшло 800 тисяч 393 гривні від адміністративно-штрафної практики у сфері забезпечення безпеки дорожнього руху підрозділами ДАІ. 3 огляду на географічне розташування, - область є транзитною для переміщення нелегальних мігрантів до країн Західної Європи. Тому, основні зусилля спрямовуємо на перекриття маршрутів їх слідування.
     Актуальними є злочини у сфері суспільної моралі, більшість з яких звідництво та надання сексуальних послуг. Для здійснення означених злочинів, - організатори маскують це під виглядом функціонування саун, готелів, де на широку ногу поставлено «секс-індустрію».
     Супровідною проблемою цього є поширення ВІЛ/СНІДУ, а до найуразливішої групи ризику відносяться й ін'єкційні наркомани. Існує багато причин, чому людина долучається до вживання наркотиків. Якими б вони не були, - небезпека наркоманії очевидна. Пропорційно поширенню наркоманії зростає і кількість злочинів, учинених на її ґрунті, створюючи порочне коло «наркотики - злочин». Тільки в минулому році вилучено 435 кг наркотичних засобів, психотропних речовин та прекурсорів, що за цінами «чорного ринку» становить понад 3 мільйона гривень.
     Підбивши підсумки року, що минув, генерал розповів журналістам і про перші досягнення 2009 року. Він зазначив, що в усі часи злочинність «віддзеркалювала» проблеми суспільства. Міліцейським підрозділам області доводиться працювати в умовах напруженої оперативної обстановки, соціально-політичної нестабільності, недосконалого законодавства, постійного зростання навантажень, поєднаних з обмеженим фінансуванням і недостатнім рівнем матеріально-технічного забезпечення. Наразі, в період чергової хвилі економічної кризи, пішло зростання таких супутніх їй видів злочинів, як грабежі і розбої, тоді як минулого року мала місце тенденція до їх зниження. Уже в перші дні нового року працівники карного розшуку затримали групу осіб, які підозрюються у вчиненні низки розбійних нападів на самотніх пенсіонерів. Зловмисники їздили по області та, погрожуючи насиллям, відбирали у похилих громадян їхні гривневі заощадження. Наразі, вони перебувають під вартою.
     Перші результати вже є і у сфері боротьби з хабарництвом - з початку року викрили чотирьох хабарників. Минулого тижня був затриманий працівник обласного військкомату, який, зловживаючи своїм службовим становищем, отримав хабар у розмірі 400 гривень від громадянина, який ухилявся від військової служби. За попередніми даними, це не перший отриманий посадовцем хабар за свої послуги. До речі, борючись з хабарництвом в усіх сферах, ми не забуваємо і про очищення власних рядів від нечистих на руку колег. Днями працівники внутрішньої безпеки спільно з працівниками УСБУ затримали працівника міліції, який за пом'якшення адмінвідповідальності вимагав і отримав 1 тисячу гривень хабара від мешканця міста Кам'янець-Подільський.

Юрій Луценко: «Цей рік оголошено роком патрульно-постової служби»

2009-й оголошено роком патрульно-постової служби. Про це заявив міністр внутрішніх справ Юрій Луценко під час прес-конференції в 19 січня Івано-Франківську.
     — Я підписав наказ про оголошення 2009-го року в МВС роком патрульної служби, — сказав Юрій Луценко. — Це сьогодні найбільший виклик для правоохоронних органів і ми будемо на нього реагувати з усіх своїх фінансових, організаційних і кадрових можливостей.
     Згідно з підписаним документом, 2009 рік оголошено роком протидії вуличній злочинності та злочинам проти особистого майна громадян. Міністерством внутрішніх справ вживатиметься ряд заходів з метою посилення охорони громадського порядку на вулицях і в інших громадських місцях, попередження проявів вуличного бандитизму, формування організованих злочинних груп, насамперед з числа неповнолітніх та молоді, що займаються вуличними грабежами та розбійними нападами, збройними пограбуваннями установ, де зберігаються гроші та цінності, квартир громадян, профілактики загальної злочинності та підвищення ефективності боротьби органів і підрозділів з указаними злочинами та правопорушеннями. Зокрема, начальникам регіональних підрозділів дано завдання на підставі аналізу криміногенної ситуації розробити комплексні плани посилення боротьби з вуличною злочинністю та злочинами проти особистого майна громадян, визначити криміногенні чинники, що впливають на погіршення оперативної обстановки на вулицях і в інших громадських місцях. Також з метою збільшення щільності нарядів, які забезпечують охорону громадського порядку, буде переглянуто їх розстановку, щодоби буде залучатися до проведення патрулювання максимальна кількість особового складу та підрозділів внутрішніх військ. Для оптимальної розстановки нарядів в чергових частинах ОВС обласних центрів та міст обласного підпорядкування будуть вестися робочі карти стану щодобової оперативної обстановки на вулицях та в інших громадських місцях з нанесенням місць скоєння вуличних злочинів та іншої оперативної інформації для управління силами та засобами патрульної служби.
     Підрозділам оперативних служб, відповідно, доручено збирати інформацію про місця концентрації осіб, схильних до скоєння вуличних розбоїв. грабежів, хуліганств, інших кримінальних проявів з метою профілактичного відпрацювання. Як зазначається в документі, особливу увагу слід звернути на профілактику формування стійких організованих злочинних груп з числа неповнолітніх і молоді. При отриманні оперативної інформації про формування таких груп міліцією в межах чинного законодавства вживатимуться заходи для попередження та припинення їх злочинної діяльності.
     Відпрацьовуватимуться найбільш криміногенні місця населених пунктів, із залученням усіх служб, в тому числі й оперативних, організовуватиметься проведення профілактичних заходів з особами, які перебувають на обліках в органах внутрішніх справ, з метою попередження вчинення ними злочинів та правопорушень. Також буде продовжено практику оперативно-профілактичного відпрацювання вузлових станцій за участю територіальних підрозділів ОВС та вжито ряд інших заходів.
     Міністр цим документом також доручив своїм підлеглим особливу увагу звернути на помешкання громадян, де проживають особи похилого віку, самотні пенсіонери, особливо у сільській місцевості, аби не допустити відносно цих категорій громадян протиправних проявів.
     Документом передбачено й ряд інших організаційних заходів. Зокрема категорично заборонено скорочення, перерозподіл штатної чисельності підрозділів патрульної служби, ПМОП «Беркут» та дільничних інспекторів міліції для комплектування інших служб.

Новорічна ніч на Хмельниччині пройшла спокійно

1150 працівників органів внутрішніх справ та 40 військовослужбовців внутрішніх військ забезпечували охорону громадського порядку у Новорічну ніч на Хмельниччині.
Двісті тридцять чотири з половиною тисячі подолян у 34 населених пунктах області взяли участь у 43 святкових масових заходах. Грубих порушень громадського порядку працівники міліції не зафіксували.
За даними чергової частини УМВС України в Хмельницькій області у перший день нового 2009 року надійшло всього три повідомлення про скоєні злочини. Жодної дорожньо-транспортної пригоди з потерпілими зафіксовано не було. До адмінвідповідальності притягнуто 25 водіїв, які керували транспортними засобами у стані алкогольного сп‘яніння.

За більш детальною інформацією звертайтесь до відділу зв`язків з громадськістю УМВС України в Хмельницькій області за телефоном: 8 (0382) 69-24-82

Шановні представники ЗМІ!

Працівники міліції відзначили професійне свято

Шановні працівники та ветерани органів внутрішніх справ!

ЮРІЙ ЛУЦЕНКО: «Не дивлячись ні на що, ми змогли покращити криміногенну ситуацію, виявити більше вбивць, грабіжників, розбійників, крадіїв, розкрадачів»

Штабні підрозділи відзначили своє професійне свято

Юрій Луценко: «Лише притягуючи винних до відповідальності, можна знизити рівень злочинності»

Відбулося чергове засідання ради ФСТ «Динамо»

Юрій Луценко: «Посередники у закупівлі лікарських засобів заробляють супербариші»

Міністр Юрій Луценко вручив нагороди працівникам міліції за розкриття резонансних грабежів та розбоїв

Хмельницька міліція вшанувала своїх ветеранів

Хмельницький відвідала польська поліцейська делегація

Юрій Луценко: «Відсутність міграційної служби не сприяє роботі міліції»

Юрій Луценко: «Міліція здатна припинити спроби кримінальних „авторитетів“ впливати на ситуацію в державі»

Юрій Луценко: «З першого вересня до кінця цього року — період очищення міліції»

На Хмельниччині відбулося відкриття нового приміщення УМВС

Тези виступу Міністра внутрішніх справ України Ю.В. Луценка на нараді за участю Президента України В.А. Ющенка 21 серпня 2009 року

Хмельницькі міліціонери вшанували пам’ять колег, загиблих під час виконання службових обов’язків

Відбулось чергове засідання Громадської ради

Юрій Луценко нагородив працівників міліції, які брали безпосередню участь у викритті сучасних работорговців

Звернення Департаменту громадської безпеки МВС України з приводу візиту в Україну Патріарха Московського і всієї Русі

Міліція просить людей допомогти в ліквідації залишків грального бізнесу

На Хмельниччині виявлено 175 злочинів, пов'язаних з використанням бюджетних коштів

Юрій Луценко: "У порівнянні з аналогічним періодом минулого року, цього року загальна сума хабарів зросла у півтора рази"

В УМВС відбулося засідання Громадської ради, присвячене Міжнародному дню захисту жертв катувань

Заходи МВС України щодо протидії організованій наркозлочинності

«Острів на Ямайці ми не купимо, але все інше, можемо собі дозволити»

Юрій Луценко: «Я з великим задоволення вручив би відзнаки МВС України тим суддям, які винесуть заслужений вирок розкрадачам бюджетних коштів»

Юрій Луценко: «Загострення криміногенної ситуації, як прогнозували деякі експерти, завдяки посиленню роботи міліції не відбулося»

Юрій Луценко: «Мене цікавить, аби на дорогах був порядок!»

«Діти — наше майбутнє, і від нас залежить, яким ми його збудуємо…»

Шановні журналісти!

У Кам'янець-Подільському пройшла всеукраїнська науково-практична конференція

Головний міліціонер області здійснив прийом громадян на Кам'янеччині

Міліціонери вшанували ветеранів

Про результати роботи міліції на пріоритетних напрямках боротьби із злочинністю

Громадська рада прозвітувала про свою роботу

Відбулася прес-конференція за підсумками І-го кварталу 2009 року

Шановні громадяни!

Міністр внутрішніх справ Юрій Луценко закликав керівників підрозділів БОЗ не допустити розкрадання посадовцями бюджетних коштів

Хмельницькі правоохоронці привітали своїх колег — жінок

Міністр Юрій Луценко закликав дільничних сумлінно виконувати свої професійні обов'язки

Відбулося чергове засідання Громадської Ради при УМВС з питань забезпечення прав та свобод людини

Юрій Луценко: «Розслідування інциденту в Мирному буде прозорим для громадськості»

Микола ДОВГАНЬ: «Техогляд — це гарантія безпеки нашого життя»

Міліція здатна виконувати своє основне завдання із забезпечення законності та правопорядку в країні, — зазначив Міністр внутрішніх справ Юрій Луценко

Юрій Луценко: «Ми зламаємо заангажовану корумповану систему державних закупівель, на яких наживаються, нехтуючи здоров'ям нації»

Торік працівники міліції у результаті перевірки суб'єктів грального бізнесу попередили понад 50 млн. євро ненадходжень до державного бюджету

Відбулася прес-конференція за підсумками діяльності ОВС у 2008 році

Юрій Луценко: «Цей рік оголошено роком патрульно-постової служби»

Новорічна ніч на Хмельниччині пройшла спокійно